С 1 сентября нужно выдавать СИЗ по новым правилам. В обзоре есть план действий, с которым вы плавно перейдете на новые правила выдачи СИЗ. Он подходит, даже если работодатель решил не применять единые типовые нормы в этом году.
Нормативный документ: Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами"
С 1 сентября 2023 года работодатель обязан применять новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее — Правила). Правила включают в себя требования к выбору СИЗ и смывающих средств.
Работодатель сможет выдавать СИЗ по единым типовым нормам (далее — ЕТН), утвержденным приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н. Однако у ЕТН есть переходный период — до 31 декабря 2024 года. Это значит, что до конца 2024 года работодатель имеет право применять отраслевые типовые нормы с учетом результатов спецоценки и оценки профрисков (далее — ОПР). Если в картах СОУТ или ОПР ранее прописали дополнительные СИЗ, которые снижают уровень риска на рабочих местах, то продолжайте их выдавать (абз. 3 п. 4 Правил).
Что изменилось в Правилах обеспечения СИЗ
Качество дерматологических СИЗ
Прежде чем закупать и применять дерматологические СИЗ от воздействия микроорганизмов, насекомых и паукообразных, убедитесь, что они (п. 8 Правил):
- соответствуют требованиям технического регламента;
- соответствуют документам национальной системы стандартизации, если они есть;
- прошли процедуру государственной регистрации.
Права и обязанности работодателя и работника
В правилах прописали права и обязанности работодателя при обеспечении работников СИЗ.
Памятка. Обязанности работодателя в обеспечении работников СИЗ
У работодателя появилась новая возможность заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно, если оно так же или лучше защищает от производственных факторов и опасностей, особых температурных условий или загрязнений (п. 11 Правил).
Работник обязан сообщать работодателю об изменившихся антропометрических данных, например, если он поправился или похудел. Тогда работодатель закупит соответствующие по размеру СИЗ.
Определение работодателем потребности в СИЗ
Потребность в СИЗ устанавливают по профессии или должности работника с учетом (п. 14 Правил):
- перечня и уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов и опасностей, которые определили в ходе спецоценки и ОПР;
- количества работников на рабочих местах;
- организации мероприятий по уходу;
- иных факторов, которые, по мнению работодателя, влияют на уровень потребности в СИЗ.
Работодатель может не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска которых не приведет к нанесению вреда здоровью работника во время работы. Уровень риска в таком случае контролируют другими мероприятиями, например, установкой защитных ограждений (п. 18 Правил).
Если профессии или должности нет в ЕТН или уровень защиты СИЗ из ЕТН не соответствует производственным факторам и опасностям, то работодатель должен при подборе СИЗ использовать (п. 18 Правил):
- все положения ЕТН;
- результаты СОУТ и ОПР;
- правила по охране труда;
- паспорта безопасности при работе с конкретными химическими веществами;
- документы, содержащие информацию о необходимости применения СИЗ.
Если профессии или должности нет в ЕТН, то работодатель использует информацию из профессиональных стандартов и квалификационных справочников (п. 18 Правил).
Для руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, бригадиров, мастеров не прописали обязательный набор СИЗ. Работодатель выдает СИЗ с теми же защитными свойствами, которые предусмотрены для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении (п. 18 Правил).
Выдача СИЗ
Личная карточка учета выдачи СИЗ, которая представлена в правилах, не является обязательной. Рекомендуемый образец предусмотрен в приложении № 2 к Правилам (п. 25 Правил). Работодатель вправе разработать свой образец карточки, но учесть все требования правил.
Работодателю не нужно дублировать личную карточку на бумаге, если решил вести документ в электронном виде (п. 27 Правил).
Выдача дежурных СИЗ
Работодатель фиксирует выдачу и сдачу дежурных СИЗ по окончании нормативного срока в отдельной карточке выдачи дежурных СИЗ. Рекомендуемый образец предусмотрен в приложении № 3 к Правилам (п. 34 Правил).
Выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств
В период распространения вирусных инфекций дерматологические СИЗ выдают всем работникам, например, во время пандемии все работники должны использовать медицинские маски (п. 44 Правил).
Если дерматологические СИЗ расфасованы в упаковки по 250 мл и более, то работодатель выдает их работникам только в дозаторах, которые размещает в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Работодатель обязан контролировать исправность дозаторов, ремонтировать и вовремя заменять их (п. 46 Правил).
Выдачу дерматологических СИЗ работодатель фиксирует в личной карточке учета выдачи СИЗ и указывает способ выдачи — лично или через дозатор (п. 47 Правил).
Выдача СИЗ с учетом климатических особенностей и сезонности
Время хранения зимних СИЗ, отпуск работника или период его временной нетрудоспособности можно не включать в расчет продолжительности срока носки. При этом максимальный срок носки не должен будет превышать 2,5 года (п. 50 Правил).
Выдача СИЗ работникам сторонних организаций
СИЗ работников сторонних организаций должны учитывать специфику производственной деятельности работодателя, на территории которого проводятся работы. Информацию для подбора СИЗ по запросу предоставляет работодатель, на территории которого проводятся работы (п. 51 Правил).
Работодатель сторонней организации отвечает за выдачу, учет выданных СИЗ, а также мероприятия по уходу и ремонту СИЗ своих работников (п. 52 Правил).
Есть случай, когда СИЗ выдают и возвращают на территории работодателя, у которого проводятся работы. Если работодатель сторонней организации не может организовать выдачу и возврат СИЗ из-за соблюдения требований законодательства по обеспечению радиационной, биологической и химической безопасности (п. 53 Правил).
Замена СИЗ для улучшения защитных свойств
Работодатель вправе заменить средство индивидуальной защиты из ЕТН на другое, если оно равноценно или лучше защищает работника от вредных и опасных факторов и опасностей, которые установили по результатам СОУТ и ОПР. Также можно заменить несколько видов СИЗ из ЕТН на один, который обеспечивает равноценную совмещенную защиту (п. 54, 55 Правил).
Замену работодатель согласует с профсоюзом или другим представительным органом работников. Если в организации нет такого органа, работодатель меняет нормы выдачи без согласования. Информацию о замене СИЗ обязательно отражают в нормах выдачи СИЗ организации.
Эксплуатация СИЗ
Работодатель разрабатывает перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке. Документ согласует с профсоюзом и далее утверждает (п. 59 Правил).
Если у работников есть необходимость из-за условий работы оставлять СИЗ в нерабочее время у себя, то работодатель должен закрепить перечень таких средств в ЛНП. Тогда ответственность за сохранность СИЗ несет работник, за которым закрепили данные СИЗ (п. 61 Правил).
Какие плюсы и минусы перехода на ЕТН
У работодателя есть выбор: применять Единые типовые нормы выдачи СИЗ или отложить требования до конца 2024 года. Ниже выделили минусы и плюсы решений.
Решение. Продолжить выдавать СИЗ по отраслевым типовым нормам (ОТН)
|
Плюсы
|
Минусы
|
|
Не нужно анализировать ЕТН в краткие сроки до 1 сентября и составлять новые Нормы выдачи СИЗ работодателя
|
В ОТН не определены СИЗ с учетом опасностей на рабочем месте. Работодатель должен сам придумать, какие дополнительные СИЗ выдать
|
|
Не нужно согласовывать траты на охрану труда сверх бюджета
|
Нельзя вернуть из СФР средства за покупку СИЗ сверх норм
|
|
Не нужно проводить входной контроль и испытания новых СИЗ, которые закупили по ЕТН
|
Требования в ОТН устарели и часто излишние
|
|
Можно разделить работу на этапы: сначала внедрить новые Правила обеспечения СИЗ, а после – новые ЕТН
|
Придется два раза утверждать документы: с 1 сентября – порядок и перечни по ОТН, после перехода – по ЕТН
|
|
Не допустите ошибки в Нормах выдачи СИЗ, так как уже есть практика прошлых лет
|
|
|
Не нужен инструктаж по применению новых СИЗ, так как работники уже используют их
|
|
Решение. Начать выдавать СИЗ по Единым типовым нормам (ЕТН)
|
Плюсы
|
Минусы
|
|
ЕТН уже содержат СИЗ, которые нужно выдать в зависимости от опасностей на рабочем месте. Работодатель в полной мере защитит работника
|
Нужно анализировать новые ЕТН. Это занимает много времени
|
|
Можно вернуть из СФР средства за покупку СИЗ, которые не положены по профессии, но нужны из-за опасностей на рабочем месте
|
Нужно закупать спецодежду по новым ЕТН сверх бюджета на 2023 год
|
|
Из ЕТН исключили излишние требования. Теперь выдают СИЗ с учетом тех опасностей, которые есть на конкретном рабочем месте работника
|
Из-за новизны документа можно допустить ошибки при формировании Норм выдачи работодателя. При проверке ГИТ есть риск получить штраф
|
|
Перечислены дополнительные СИЗ, которые не попадают под ТР ТС 019/2011. Однако, если работодатель включит их в Нормы, они попадают под налогообложение
|
Можно неправильно определить СИЗ с учетом опасностей на рабочих местах, так как нет практики чтения ЕТН. Есть риск закупить лишние СИЗ
|
|
Быстрее можно провести анализ ЕТН, чтобы уже начать их применять и практиковаться в новые нормах
|
|
|
Достаточно один раз утвердить документы для перехода на ЕТН
|
|
СОВЕТ
Перейдите на Единые типовые нормы в 2024 году.
Советуем уже сейчас начать изучать ЕТН. Выбрать СИЗ для профессий/должностей из приложения № 1 к приказу Минтруда № 767н и дополнить их СИЗ в соответствии с опасностями на рабочем месте из приложения № 2 к приказу Минтруда № 767н. Документ объемный, работа займет несколько месяцев.
Далее составьте Нормы выдачи СИЗ работодателя. Включите затраты на закупку СИЗ в бюджет на 2024 год. Если не запланируете расходы, то придется закупать СИЗ осенью 2024 года сверх бюджета.
Что сделать СОТу, чтобы перейти на новые правила
Эксперты подготовили пошаговые алгоритмы, чтобы организовать на предприятии переход на новые правила с 1 сентября. Краткую последовательность шагов отразили в чек-листе, его удобно скачать, чтобы следить за ходом процедуры.
- Алгоритм, если организация не переходит на ЕТН.
- Алгоритм, если организация переходит на ЕТН.
Алгоритм, если в организации не переходят на ЕТН с 1 сентября
Шаг 1. Закрепить в ЛНА решение о применении типовых норм в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года (п. 4 Правил). Это переходный период, в который работодатель может применять старые нормы.
Шаг 2. Разработать Порядок обеспечения работников СИЗ (абз. 3 п. 4 и п. 77 Правил). Ответственных за процесс назначают приказом, в котором прописывают сроки выполнения мероприятий.
ВНИМАНИЕ
Субъекты малого предпринимательства не обязаны разрабатывать Порядок обеспечения работников СИЗ
Это указано в пункте 77 Правил.
В Порядке обеспечения работников СИЗ (далее — Порядок) учтите особенности структуры управления организации и требования правил (п. 77 Правил).
Проверьте, что документ включает минимум восемь разделов:
- распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ;
- порядок выявления потребности работников в СИЗ;
- порядок планирования потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
- предупредительно-плановый характер закупки, аренды, аутсорсинга СИЗ;
- порядок выдачи, эксплуатации и использования, входного контроля, хранения, ухода и обслуживания, вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;
- порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ;
- порядок обеспечения работников СИЗ — выдача, эксплуатация, хранение, уход и обслуживание, вывод из эксплуатации;
- контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.
Требования к содержанию Порядка прописали в разделе XVI Правил.
Шаг 3. Вместе с Порядком разработайте формы документов:
- нормы выдачи СИЗ: рекомендуемый образец – в приложении № 1 к Правилам;
- личная карточка учета выдачи СИЗ (далее — личная карточка): рекомендуемый образец – в приложении № 2 к Правилам;
- карточка учета выдачи дежурных СИЗ: рекомендуемый образец – в приложении № 3 к Правилам.
Оформите формы приложениями к Порядку.
Утвердите Порядок и приложения к нему приказом.
Шаг 4. Даже если решили применять типовые нормы до конца 2024 года, проверьте утвержденные в организации нормы выдачи СИЗ. Они должны учитывать результаты СОУТ и ОПР и содержать информацию о классах защиты и эксплуатационных уровнях СИЗ. При внесении изменений в нормы работодателя проинформируйте работников о них на внеплановом инструктаже (абз. 4 п. 10 Правил).
Шаг 5. Разработайте перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке, и согласуйте его с профсоюзом, если он есть (п. 59 Правил). Необходимость и сроки процедур прописывают в эксплуатационной документации.
Далее по этому перечню ответственные лица в период эксплуатации и использования СИЗ будут проводить:
- испытания и проверку СИЗ;
- замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.
Шаг 6. Если по условиям труда работники оставляют СИЗ в нерабочее время у себя, а не хранят на территории организации, разработайте перечень таких СИЗ. В перечне укажите профессии и должности работников и утвердите его приказом. В приказе установите работникам, за которыми закреплены такие СИЗ, ответственность за сохранность средств (п. 61 Правил).
Шаг 7. Организуйте проведение внеплановых инструктажей работникам, ответственным:
- за учет и контроль выдачи работникам СИЗ и смывающих средств;
- хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации;
- уход — стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, и обслуживание СИЗ по рекомендациям изготовителей СИЗ;
- своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации;
- утилизацию СИЗ.
Инструктажи проводят непосредственные руководители работников. Требования к внеплановому инструктажу прописаны в пункте 16 Порядка обучения № 2464.
Шаг 8. Если на этапе 4 дополнили нормы работодателя согласно типовым нормам, то составьте список недостающих средств и направьте его вместе со служебной запиской в отдел закупок.
Шаг 9. После закупки выдайте дополнительные СИЗ работнику. До 1 сентября делайте запись в личной карточке из приказа № 290н, а после 1 сентября — в личной карточке из приказа № 766н. Личную карточку по приказу № 290н приложите к новой, но не заполняйте ее с сентября.
Шаг 10. Организуйте внеплановый инструктаж для работников, которые:
- применяют СИЗ в работе, а также их руководителям;
- контролируют правильность применения СИЗ работниками.
Инструктажи проводят непосредственные руководители работников. Требования к внеплановому инструктажу прописаны в пункте 16 Порядка обучения № 2464.
В инструктаж включают темы:
- полагающиеся работникам СИЗ и смывающие средства согласно нормам работодателя;
- способы выдачи, условия хранения СИЗ;
- ответственность за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
- правила эксплуатации СИЗ, использование которых требует от работников практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
- порядок осмотра, оценки исправности, комплектности и пригодности СИЗ;
- порядок информирования работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя и неисправности, утрате или пропаже;
- порядок возврата работодателю утративших до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченных СИЗ;
- порядок возврата работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.
Это указано в пунктах 10 и 12 Правил.
Алгоритм, если в организации переходят на ЕТН с 1 сентября
Шаг 1. Закрепить в ЛНА решение о применении единых типовых норм в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года (п. 4 Правил).
Шаг 2. Разработать Порядок обеспечения работников СИЗ (абз. 3 п. 4 и п. 77 Правил). Ответственных за процесс назначают приказом, в котором прописывают сроки выполнения мероприятий.
ВНИМАНИЕ
Субъекты малого предпринимательства не обязаны разрабатывать Порядок обеспечения работников СИЗ
Это указано в пункте 77 Правил.
В Порядке обеспечения работников СИЗ (далее — Порядок) учтите особенности структуры управления организации и требования Правил (п. 77 Правил).
Проверьте, что документ включает минимум восемь разделов:
- распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ;
- порядок выявления потребности работников в СИЗ;
- порядок планирования потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
- предупредительно-плановый характер закупки, аренды, аутсорсинга СИЗ;
- порядок выдачи, эксплуатации и использования, входного контроля, хранения, ухода и обслуживания, вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;
- порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ;
- порядок обеспечения работников СИЗ — выдача, эксплуатация, хранение, уход и обслуживание, вывод из эксплуатации;
- контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.
Требования к содержанию Порядка прописали в разделе XVI Правил.
Шаг 3. Вместе с Порядком разработайте формы документов:
- нормы выдачи СИЗ: рекомендуемый образец – в приложении № 1 к Правилам;
- личную карточку учета выдачи СИЗ (далее — личная карточка): рекомендуемый образец – в приложении № 2 к Правилам;
- карточку учета выдачи дежурных СИЗ: рекомендуемый образец – в приложении № 3 к Правилам.
Оформите формы приложениями к Порядку.
Утвердите Порядок и приложения к нему приказом.
Шаг 4. Разработать нормы выдачи СИЗ работодателя по ЕТН (абз. 2 п. 10 Правил). Используйте карты СОУТ и ОПР. Выберите опасности со средним и высоким уровнем риска, где уже провели корректирующие мероприятия и защитили работников от опасностей. Защита СИЗ – последняя мера, которую работодатель применяет для снижения уровня риска. Пропишите в Нормах выдачи СИЗ классы защиты и эксплуатационные уровни защиты СИЗ.
Шаг 5. Разработайте перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке, и согласуйте его с профсоюзом, если он есть (п. 59 Правил). Необходимость и сроки процедур прописывают в эксплуатационной документации.
Далее по этому перечню ответственные лица в период эксплуатации и использования СИЗ будут проводить:
- испытания и проверку СИЗ;
- замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.
Шаг 6. Если по условиям труда работники оставляют СИЗ в нерабочее время у себя, а не хранят на территории организации, разработайте перечень таких СИЗ. В перечне укажите профессии и должности работников и утвердите его приказом. В приказе установите работникам, за которыми закреплены такие СИЗ, ответственность за сохранность средств (п. 61 Правил).
Организуйте проведение внеплановых инструктажей работникам,
которые:
- организуют обеспечение СИЗ;
- применяют СИЗ в работе, а также их руководителям;
- контролируют правильность применения СИЗ работниками.
Инструктаж проводят, даже если организация не переходят на ЕТН, так как начинает действовать новый порядок.
Скачайте программы внепланового инструктажа для ответственных лиц и для работников, которые применяют СИЗ.
Шаг 7. Организуйте проведение внеплановых инструктажей работникам, ответственным:
- за учет и контроль выдачи работникам СИЗ и смывающих средств;
- хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации;
- уход — стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, и обслуживание СИЗ по рекомендациям изготовителей СИЗ;
- своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации;
- утилизацию СИЗ.
Инструктажи проводят непосредственные руководители работников. Требования к внеплановому инструктажу прописаны в пункте 16 Порядка обучения № 2464.
Шаг 8. Если по новым нормам выдачи добавились СИЗ, то составьте список недостающих средств и направьте его вместе со служебной запиской в отдел закупок. Не забудьте проверить антропологические данные работников, чтобы не закупить неверные размеры спецодежды и спецобуви. СИЗ должны соответствовать полу и антропометрическим параметрам работников (п. 24 Правил).
Шаг 9. Выдайте работникам новые СИЗ согласно нормам работодателя. Зафиксируйте выдачу в личной карточке нового образца. Не вписывайте в нее СИЗ, которые выдавали ранее по старым нормам. Если такие СИЗ соответствуют требованиям ЕТН, работники могут использовать их до окончания установленных сроков. Личную карточку по приказу № 290н приложите к новой, но не заполняйте ее с сентября.
Шаг 10. Организуйте внеплановый инструктаж для работников, которые:
- применяют СИЗ в работе, а также их руководителям;
- контролируют правильность применения СИЗ работниками.
Инструктажи проводят непосредственные руководители работников. Требования к внеплановому инструктажу прописаны в пункте 16 Порядка обучения № 2464.
В инструктаж включают темы:
- полагающиеся работникам СИЗ и смывающие средства согласно новым нормам работодателя;
- способы выдачи, условия хранения СИЗ;
- ответственность за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
- правила эксплуатации СИЗ, использование которых требует от работников практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
- порядок осмотра, оценки исправности, комплектности и пригодности СИЗ;
- порядок информирования работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя и неисправности, утрате или пропаже;
- порядок возврата работодателю утративших до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченных СИЗ;
- порядок возврата работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.
Это указано в пунктах 10 и 12 Правил.
СИТУАЦИЯ
Нужно ли пересматривать порядок обеспечения СИЗ работодателя к 1 сентября
Да, нужно.
С 1 сентября 2023 года начинают действовать новые Правила обеспечения СИЗ, которые утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н. В пункте 10 Правил перечислены обязанности работодателя, в том числе разработка ЛНА с порядком обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.
В ЛНА включите минимум восемь разделов:
- распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ;
- порядок выявления потребности работников в СИЗ;
- порядок планирования потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
- предупредительно-плановый характер закупки, аренды, аутсорсинга СИЗ;
- порядок выдачи, эксплуатации и использования, входного контроля, хранения, ухода и обслуживания, вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;
- порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ;
- порядок обеспечения работников СИЗ — выдача, эксплуатация, хранение, уход и обслуживание, вывод из эксплуатации;
- контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.
Требования к содержанию ЛНА прописали в разделе XVI Правил.
Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.
В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии)
8. Приобретение и эксплуатация дерматологических СИЗ от воздействия биологических факторов (микроорганизмов, насекомых, паукообразных) допускается только в случае наличия подтверждения соответствия требованиям технического регламента и документам национальной системы стандартизации (при наличии), а также прошедших процедуру государственной регистрации
11. Работодатель имеет право:
формировать Нормы и вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных);
организовать выдачу СИЗ и (или) их сменных элементов, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов;
осуществлять при формировании Норм замену нескольких СИЗ, указанных в Единых типовых нормах, на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, а также особых температурных условий или загрязнений.
14. Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
18. Нормы должны содержать информацию о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, в том числе в составе комплексных бригад.
Объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определен в Единых типовых нормах выдачи СИЗ работникам по профессиям (должностям).
При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств.
При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.
В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях Единых типовых норм выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника либо если уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым данными положениями набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР, работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ.
В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в Единых типовых нормах выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника, работодатель при разработке Норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.
Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении.
Нормативный срок эксплуатации СИЗ, выдаваемых инженерно-техническим работникам, устанавливается работодателем, но не более срока годности СИЗ, установленного изготовителем.
Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки), должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).
Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам, которые контролируют или участвуют в технологическом процессе, срок выдачи СИЗ устанавливается работодателем, но не более нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ, установленного изготовителем.
25. Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам.
27. В случае обеспечения учета выдачи СИЗ в электронном виде, ведение личных карточек на бумажном носителе не требуется.
34. Дежурные СИЗ, с учетом требований к правилам личной гигиены работников и индивидуальных особенностей работников, передаются от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц.
Выдача и сдача дежурных СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации фиксируется в карточке выдачи дежурных СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 3 к Правилам.
44. В период распространения инфекций вирусной этиологии дерматологические СИЗ защитного типа: средства для защиты от биологических факторов (микроорганизмов): вирусов (средства с противовирусным (вирулицидным) действием) выдаются всем работникам.
46. Выдача работникам дерматологических СИЗ, расфасованных в упаковки емкостью 250 мл и более, осуществляется посредством применения дозирующих систем (дозаторов), которые размещаются в производственных или санитарно-бытовых помещениях.
Пополнение или замена емкостей, содержащих дерматологические СИЗ, осуществляется по мере расходования указанных средств.
Контроль за исправностью дозирующих систем (дозаторов), их ремонт и замена осуществляется работодателем.
47. Выдача работникам дерматологических СИЗ осуществляется ежемесячно, кроме времени отсутствия на рабочем месте по причине нахождения в отпуске. Дерматологические СИЗ, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении срока годности.
Выдача дерматологических СИЗ фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ работнику с указанием информации о способе выдачи данного вида СИЗ - лично (индивидуально) или с использованием дозирующих систем. Данная информация отражается в личной карточке учета выдачи СИЗ с соответствующей отметкой в графе "Лично/дозатор".
50. СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных или повышенных температур, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для хранения до следующего сезона.
Расчет продолжительности нормативного срока эксплуатации исчисляется с момента выдачи специальной одежды работнику и может не включить время хранения специальной одежды, отпуска работника и период временной нетрудоспособности работника, но не должен превышать 2,5 года.
51. Работники сторонних организаций, выполняющие работы по договору подряда в производственных цехах и участках принимающей стороны (заказчика), где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, а также при выполнении работ в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, должны быть обеспечены СИЗ за счет средств работодателя сторонней организации в соответствии с Нормами работодателя сторонней организации.
Выдаваемые СИЗ должны учитывать специфику производственной деятельности работодателя, на территории которого проводятся работы.
Информацию для подбора СИЗ по запросу предоставляет работодатель, на территории которого проводятся работы.
52. Выдача, учет выданных СИЗ, а также мероприятия по уходу и ремонту осуществляются работодателем сторонней организации.
53. В отдельных случаях, когда выдача и возврат СИЗ невозможны в силу соблюдения требований законодательства Российской Федерации по обеспечению радиационной, биологической и химической безопасности, возможно обеспечение работников СИЗ сторонних организаций, выполняющих работы в производственных цехах и участках, работодателем, на территории которого проводятся работы, за счет средств работодателя сторонней организации.
54. Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при его наличии) может осуществлять замену одного СИЗ, указанного в Единых типовых нормах, на другое, обеспечивающее равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР с отражением результатов замены в Нормах.
55. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) заменять несколько видов СИЗ на один, обеспечивающий совмещенную защиту, которая по своим свойствам равноценна или превосходит защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР, в случае, если это подтверждается эксплуатационной документацией изготовителя на соответствующие СИЗ с совмещенной защитой.
Информация о замене СИЗ отражается в Нормах.
59. В случае установления в эксплуатационной или иной документации сроков испытания и (или) проверки исправности СИЗ работодатель в период эксплуатации (использования) СИЗ обеспечивает их проведение, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.
Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке, разрабатывается и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).
61. В отдельных случаях, в соответствии с условиями работы, СИЗ остаются в нерабочее время у работников. Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время, с указанием профессий (должностей) работников утверждается локальным нормативным актом работодателя. Ответственность за сохранность СИЗ несет работник, за которым закреплены данные СИЗ.
В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии)
77. Для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ (далее - Порядок обеспечения работников СИЗ) с учетом особенностей структуры управления организации и требованиями Правил.
обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
59. В случае установления в эксплуатационной или иной документации сроков испытания и (или) проверки исправности СИЗ работодатель в период эксплуатации (использования) СИЗ обеспечивает их проведение, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.
Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке, разрабатывается и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).
61. В отдельных случаях, в соответствии с условиями работы, СИЗ остаются в нерабочее время у работников. Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время, с указанием профессий (должностей) работников утверждается локальным нормативным актом работодателя. Ответственность за сохранность СИЗ несет работник, за которым закреплены данные СИЗ.
10. Работодатель обязан:
разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы);
обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил;
обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя;
не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств;
обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств;
обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками;
обеспечить хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации;
обеспечить уход (стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию), обслуживание СИЗ в соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ;
обеспечить своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации, а также утилизацию СИЗ.
12. Работник обязан:
эксплуатировать (использовать) по назначению выданные ему СИЗ;
соблюдать правила эксплуатации (использования) СИЗ;
проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя (неисправности), утрате или пропаже;
информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных;
вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченные СИЗ;
вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.
4. Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).
В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).
Решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года Единых типовых норм или типовых норм принимается работодателем.
В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии)
77. Для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ (далее - Порядок обеспечения работников СИЗ) с учетом особенностей структуры управления организации и требованиями Правил.
обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил;
59. В случае установления в эксплуатационной или иной документации сроков испытания и (или) проверки исправности СИЗ работодатель в период эксплуатации (использования) СИЗ обеспечивает их проведение, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.
Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке, разрабатывается и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).
61. В отдельных случаях, в соответствии с условиями работы, СИЗ остаются в нерабочее время у работников. Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время, с указанием профессий (должностей) работников утверждается локальным нормативным актом работодателя. Ответственность за сохранность СИЗ несет работник, за которым закреплены данные СИЗ.
24. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам.
10. Работодатель обязан:
разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы);
обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил;
обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя;
не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств;
обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств;
обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками;
обеспечить хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации;
обеспечить уход (стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию), обслуживание СИЗ в соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ;
обеспечить своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации, а также утилизацию СИЗ.
12. Работник обязан:
эксплуатировать (использовать) по назначению выданные ему СИЗ;
соблюдать правила эксплуатации (использования) СИЗ;
проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя (неисправности), утрате или пропаже;
информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных;
вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченные СИЗ;
вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.
10. Работодатель обязан:
разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы);
обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил;
обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя;
не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств;
обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств;
обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками;
обеспечить хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации;
обеспечить уход (стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию), обслуживание СИЗ в соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ;
обеспечить своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации, а также утилизацию СИЗ.
