Как организовать работу со средствами индивидуальной защиты с 1 сентября

Выполните 11 действий, чтобы организовать работу со средствами индивидуальной защиты:

1. Назначьте ответственных
2. Разработайте необходимые документы
3. Выберите СИЗ
4. Приобретите СИЗ
5. Организуйте выдачу СИЗ
6. Проведите обучение работников
7. Проконтролируйте, что работники используют СИЗ
8. Организуйте хранение и уход
9. Проводите испытания
10. Оформляйте возврат СИЗ
11. В срок списывайте и утилизируйте СИЗ

ПРИМЕР

Как распределить обязанности по приобретению и выдаче СИЗ между работниками организации

1. Руководители структурных подразделений формируют заявки на приобретение СИЗ на основании ЕТН. В заявках надо указать наименования спецодежды и обуви, их модели, защитные пропитки, размеры и другие параметры. После подготовки документы согласовываются со службой охраны труда или специалистом по охране труда.
2. На основании заявок и штатного расписания специалисты отдела снабжения совместно с бухгалтерией и завскладом определяют общую потребность по каждому виду и типу СИЗ. Получившееся количество надо увеличить на 10 процентов — это будет запас для вновь принимаемых работников. На основании этих данных бухгалтерия разрабатывает план обеспечения средствами индивидуальной защиты на текущий год.
3. Каждую партию СИЗ принимают заведующий складом, представители отдела снабжения, бухгалтерии и службы охраны труда.
4. Запрещено принимать от поставщиков СИЗ, не прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия согласно Техническому регламенту «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).
5. В бухгалтерии предприятия заполняется личная карточка учета выдачи СИЗ (после получения выписки из приказа о приеме работника). На основании личных карточек учета СИЗ бухгалтер выписывает накладную на отпуск материальных ценностей со склада.
6. Завскладом на основании накладной из бухгалтерии выдает работнику СИЗ под подпись. Накладные с подписью работника о получении СИЗ в конце месяца заведующий складом возвращает в бухгалтерию.
7. Бухгалтер записывает все выдачи и сдачи СИЗ в личные карточки учета с указанием срока носки и процента годности на момент выдачи. В документах, регулирующих отпуск спецодежды работникам, помимо других данных, следует указывать основание выдачи.
8. Учет выдачи СИЗ ведется в электронном виде (п. 25 Правил). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета СИЗ.
9. Обеспечение работников дежурными СИЗ производится на основании заявок руководителей структурных подразделений.
10. В заявках руководителей структурных подразделений на выдачу дежурной спецодежды и обуви указываются:

• наименования специальной одежды, специальной обуви;
• ГОСТы, ОСТы, технические условия;
• модели;
• защитные пропитки;
• цвета тканей;
• пол, рост, уточняющие размеры;
• для касок и предохранительных поясов — типоразмеры.

Обязанности заведующего складом

1. Ежеквартально 15-го числа (марта, июня, сентября, декабря) получить в бухгалтерии ведомость СИЗ, у которых подходят сроки замены в следующем квартале.
2. Проверить наличие требуемых СИЗ на складе, при необходимости определить количество недостающих СИЗ.
3. Подать заявку на спецодежду и другие СИЗ в отдел снабжения, который оформляет заказ на поставку и контролирует прохождение и оплату счетов. Заявку завскладом оформляет согласно заявкам руководителей структурных подразделений.

Руководители структурных подразделений контролируют:

• выполнение заявок на СИЗ;
• правильность применения СИЗ;
• их своевременную замену, проверку и испытания.

Специалист по охране труда контролирует:

• обеспечение и правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
• состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств;
• организацию хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта спецодежды, обуви и других СИЗ.

Бухгалтерия контролирует правильность выдачи, учета и списания спецодежды, обуви и других СИЗ.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как выбрать изолирующий СИЗОД

Выполнение работ продолжительностью:

• не более 2 часов – средства индивидуальной защиты органов дыхания со сжатым воздухом или средства индивидуальной защиты органов дыхания с химически связанным кислородом;
• более 2 часов – средства индивидуальной защиты органов дыхания со сжатым кислородом.

В случаях, когда не требуется мобильность пользователя, то есть СИЗОД может быть соединен с источником чистого воздуха, - средства индивидуальной защиты органов дыхания неавтономные с подачей чистого воздуха по шлангу/магистрали.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как выбрать фильтрующий СИЗОД

Выберите фильтрующий СИЗОД по приведенной таблице.

При наличии в воздухе рабочей зоны газов и (или) паров необходимо применять следующие марки фильтров:

• противогазовые фильтры марки А предназначены для защиты от органических газов и паров с температурой кипения свыше 65°С;
• противогазовые фильтры марки В предназначены для защиты от неорганических газов и паров, за исключением оксида углерода;
• противогазовые фильтры марки Е предназначены для защиты от диоксида серы и других кислых газов;
• противогазовые фильтры марки К предназначены для защиты от аммиака и его органических производных;
• противогазовые фильтры марки АХ предназначены для защиты от органических газов и паров с температурой кипения не более 65°С;
• противогазовые фильтры марки SX предназначены для защиты от моноксида углерода (СО) и других газов и паров, не поименованных в других марках;
• противогазовые фильтры, входящие в состав комбинированных фильтров специальной марки NOP3, предназначены для защиты от оксидов азота;
• противогазовые фильтры, входящие в состав комбинированных фильтров специальной марки HgРЗ, предназначены для защиты от паров ртути.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Можно ли заменить костюм для защиты от нетоксичной пыли на костюм от общих производственных загрязнений

Можно, если костюм равноценно или лучше защищает работника от вредных и опасных производственных факторов.

Обычный костюм для защиты от общих производственных загрязнений не защитит работника от нетоксичной пыли. Однако работодатель вправе заменить средство индивидуальной защиты из ЕТН на другое, если оно равноценно или лучше защищает работника от вредных и опасных факторов и опасностей, которые установили по результатам СОУТ и ОПР. Также можно заменить несколько видов СИЗ из ЕТН на один, который обеспечивает равноценную совмещенную защиту (п. 54, 55 Правил).

Замену работодатель согласует с профсоюзом или другим представительным органом работников. Если в организации нет такого органа, работодатель меняет нормы выдачи без согласования. Информацию о замене СИЗ обязательно отражают в нормах выдачи СИЗ организации.

НОРМЫ ВЫДАЧИ СИЗ

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какой документ в приоритете — единые типовые нормы или типовые нормы

В приоритете единые типовые нормы.

Документ имеет четыре преимущества:

1. ЕТН уже содержат СИЗ, которые нужно выдать в зависимости от опасностей на рабочем месте. Работодатель в полной мере защитит работника.
2. Можно вернуть из СФР средства за покупку СИЗ, которые не положены по профессии, но нужны из-за опасностей на рабочем месте.
3. Из ЕТН исключили излишние требования. Теперь выдают СИЗ с учетом тех опасностей, которые есть на конкретном рабочем месте работника.
4. Перечислены дополнительные СИЗ, которые не попадают под действие ТР ТС 019/2011. Однако если работодатель включит их в нормы, они попадают под налогообложение.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как определить, к какому классу относятся СИЗ по степени риска

Определите класс СИЗ по декларации или сертификату на СИЗ. У СИЗ первого класса — декларация соответствия, у СИЗ второго класса — сертификат.

По степени риска разделяют два класса СИЗ:

• первый класс — СИЗ простой конструкции, которые используют в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю. Эти СИЗ подлежат декларации соответствия;
• второй класс — СИЗ сложной конструкции, которые защищают от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя. Эти СИЗ подлежат обязательной сертификации.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Можно ли заменять СИЗ на аналогичные

Можно, если аналогичные СИЗ равноценно или лучше защищают работника от вредных и опасных производственных факторов.

Заменить средство индивидуальной защиты из ЕТН на другое можно, если оно равноценно или лучше защищает работника от вредных и опасных факторов и опасностей, которые установили по результатам СОУТ и ОПР. Также можно заменить несколько видов СИЗ из ЕТН на один, который обеспечивает равноценную совмещенную защиту (п. 54, 55 Правил). Замену работодатель согласует с профсоюзом или другим представительным органом работников. Информацию о замене СИЗ отражают в нормах выдачи СИЗ организации.

НОРМЫ ВЫДАЧИ СИЗ

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как определить размер респираторов, рукавиц и перчаток

Определите размеры по таблице и формуле.

Чтобы определить размер респиратора, измерьте расстояние от самой углубленной точки переносицы до самой низкой точки на подбородке. Соответствие размеров приведено в таблице.

Чтобы определить размер рукавиц или перчаток, необходимо измерить обхват ладони у основания большого пальца. Далее воспользуйтесь формулой, где Об — измеренный обхват:

Размер = Об : 2,54.

Результат округлите до целого числа или до 0,5 по правилам округления. Полученное число и будет размером для рукавиц и перчаток.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как определить размер СИЗ

Узнайте актуальные размеры одежды у работников.

Работник обязан сообщать работодателю об изменившихся антропометрических данных, например, если он поправился или похудел (п. 12 Правил). Тогда работодатель сможет закупить соответствующие по размеру СИЗ.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие СИЗ выдавать главному инженеру

Зависит от работы, которую главный инженер выполняет.

Для руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, бригадиров, мастеров не прописали обязательный набор СИЗ. Работодатель выдает СИЗ с теми же защитными свойствами, которые предусмотрены для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении (п. 18 Правил).

ПРИМЕР

Как подобрать СИЗ для главного инженера, в подчинении которого – испытатели стеклоизделий

Перейдите в ЕТН выдачи СИЗ по профессиям и должностям и найдите в таблице испытателя стеклоизделий (п. 1438 приложения 1 к приказу Минтруда от 29.10.2021 № 767н). Впишите СИЗ в нормы выдачи.

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у главного инженера и испытателей стеклоизделий. Воспользуйтесь приложением 2, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие средства защиты от поражения электрическим током должны использоваться при работе в электроустановках

При работе в электроустановках используют:

• средства защиты от поражения электрическим током (электрозащитные средства);
• средства защиты от электрических полей повышенной напряженности коллективные и индивидуальные – в электроустановках напряжением 330 кВ и выше;
• средства индивидуальной защиты в соответствии с государственным стандартом — средства защиты головы, глаз и лица, рук, органов дыхания, от падения с высоты, одежду специальную защитную.

К электрозащитным средствам относятся:

• изолирующие штанги всех видов;
• изолирующие клещи;
• указатели напряжения;
• сигнализаторы наличия напряжения индивидуальные и стационарные;
• устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в электроустановках (указатели напряжения для проверки совпадения фаз, клещи электроизмерительные, устройства для прокола кабеля);
• диэлектрические перчатки, галоши, боты;
• диэлектрические ковры и изолирующие подставки;
• защитные ограждения (щиты и ширмы);
• изолирующие накладки и колпаки;
• ручной изолирующий инструмент;
• переносные заземления;
• плакаты и знаки безопасности;
• специальные средства защиты, устройства и приспособления изолирующие для работ под напряжением в электроустановках напряжением 110 кВ и выше;
• гибкие изолирующие покрытия и накладки для работ под напряжением в электроустановках напряжением до 1000 В;
• лестницы приставные и стремянки изолирующие стеклопластиковые.

Выбор необходимых электрозащитных средств, средств защиты от электрических полей повышенной напряженности и средств индивидуальной защиты регламентируется НПА:

• приказом Минэнерго от 30.06.2003 № 261;
• приказом Минтруда от 15.12.2020 № 903н.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Где узнать размеры диэлектрических бот и ковриков

Определить размеры диэлектрической обуви можно по ГОСТ 3385-78, размеры диэлектрических ковриков — по ГОСТ 4997-75.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие СИЗ выдать электрику

Вид выдаваемых СИЗ зависит от того, какой электрик имеется в виду. Например, для электрика участка СИЗ выдают по пункту 5234 ЕТН с учетом спецоценки и ОПР.

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у электрика участка. Воспользуйтесь приложением 2 к ЕТН, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие СИЗ выдать водителю

Вид выдаваемых СИЗ зависит от того, какой водитель имеется в виду. Например, для водителя автомобиля СИЗ выдают по пункту 782 ЕТН с учетом спецоценки и ОПР.

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у водителя автомобиля. Воспользуйтесь приложением 2 к ЕТН, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие СИЗ выдать водителю погрузчика

Водителю погрузчика выдайте СИЗ по пункту 790 ЕТН с учетом спецоценки и ОПР.

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у водителя погрузчика. Воспользуйтесь приложением 2 к ЕТН, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие СИЗ выдать кладовщикам

Вид выдаваемых СИЗ зависит от того, какой кладовщик имеется в виду. Например, для кладовщика, который не работает в инструментальной кладовой или не работает на складе со спецпродукцией, можно выдать СИЗ по пункту 1511 ЕТН с учетом спецоценки и ОПР.

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у водителя погрузчика. Воспользуйтесь приложением 2 к ЕТН, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие СИЗ положено применять при работе с пестицидами и агрохимикатами

Единой нормы для работников, которые работают с пестицидами и агрохимикатами, нет. Вид выдаваемых СИЗ зависит от профессии и должности работника.

Перейдите в приложение 1 к ЕТН и найдите в таблице нужную профессию или должность. В приложении представлен минимальный перечень СИЗ, обязательный к выдаче.

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у работника. Воспользуйтесь приложением 2 к ЕТН, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какие используют СИЗ для защиты от шума

Для защиты от шума используют СИЗ защиты органов слуха, которые перечислены в ГОСТ EN 13819-1-2021:

1. Вкладыши — закрывают только слуховой проход, уровень защиты минимальный — снижают воздействие на 10–20 дБ. Вкладыши бывают одноразовые и многоразовые. Материал, из которого они изготавливаются, твердый, эластичный или волокнистый.
2. Наушники — полностью закрывают ухо «ракушкой», снижают воздействие на 20–30 дБ. Могут крепиться на жестком или мягком оголовье, часто встречаются встроенные в головной убор.
3. Противошумные наушники, смонтированные с защитной каской, — снижают воздействие на 30–50 дБ.

ВОПРОС-ОТВЕТ

По каким нормам выдавать СИЗ работникам, управляющим транспортом

Работникам, управляющим транспортом, выдавайте СИЗ по ЕТН с учетом спецоценки и ОПР. Сначала откройте приложение 1 и определите минимальную норму выдачи для работников:

• водителю автомобиля — по пункту 783 ЕТН;
• водителю погрузчика — по пункту 790 ЕТН;
• водителю электро- и автотележки — по пункту 794 ЕТН;

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у работника. Воспользуйтесь приложением 2, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Где найти единые типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ для почтальонов

Почтальону выдайте СИЗ по пункту 3703 ЕТН с учетом спецоценки и ОПР.

Далее проанализируйте опасности, которые выявлены при ОПР у почтальона. Воспользуйтесь приложением 2 к ЕТН, чтобы дополнить нормы выдачи с учетом выявленных опасностей.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Можно ли уменьшить нормы выдачи спецодежды, увеличив срок носки, если приобрести более качественную и дорогую спецодежду

Нет, уменьшать нормы выдачи спецодежды нельзя.

Работодатель вправе заменить средство индивидуальной защиты из ЕТН на другое, если оно равноценно или лучше защищает работника от вредных и опасных факторов и опасностей, которые установили по результатам спецоценки и ОПР. Также можно заменить несколько видов СИЗ из ЕТН на один, который обеспечивает равноценную совмещенную защиту (п. 54, 55 Правил).

Если локальный акт ухудшает положение работников по сравнению с трудовым законодательством, он считается недействительным (ст. 8 ТК).

Работодатель не вправе увеличить первоначальный срок носки СИЗ, тем самым уменьшив норму выдачи на год определенного вида СИЗ. Например, если в утвержденных нормах выдачи установлено, что на полтора года выдают два костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, то выдать один костюм на год или два костюма на два года нельзя.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как провести оценку эффективности СИЗ

Насколько эффективны СИЗ и можно ли снизить подкласс условий труда, решают эксперты во время специальной оценки условий труда.

Кроме того, дополнительно может быть проведена оценка эффективности уже выданных работнику СИЗ по соответствующему идентифицированному вредному или опасному фактору производственной среды и трудового процесса.

Итоговая оценка эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте состоит:

• из оценки обеспеченности работника СИЗ;
• оценки защищенности работника СИЗ;
• оценки эффективности выданных работнику СИЗ.

Это следует из методики, утвержденной приказом Минтруда от 05.12.2014 № 976н.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как организовать приемку СИЗ при входном контроле

Чтобы обеспечить работников качественными СИЗ, необходимо их проверить.

Можно издать несколько актов либо закрепить все правила по СИЗ в одном локальном акте.

Каждую партию СИЗ принимают несколько человек — заведующий складом, представители отдела снабжения, бухгалтерии и службы охраны труда или другие лица, назначенные приказом.

Запрещено принимать от поставщиков СИЗ, которые не прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия согласно Техническому регламенту «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).

СИЗ должны отвечать следующим требованиям:

• должны соответствовать полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой работы;
• иметь сертификат или декларацию;
• иметь копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории России, выданного Минпромторгом в отношении СИЗ, — без этого заключения взносы из СФР не возместят.

Подтвердить соответствие СИЗ требованиям Технического регламента Таможенного союза можно двумя способами:

• декларирование соответствия;
• сертификация.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Можно ли с 1 сентября продолжать выдавать СИЗ и смывающие средства по отдельным личным карточкам

Да, можно, но это нецелесообразно.

Не запрещено оформление двух отдельных карточек. Рекомендуем оформлять одну карточку на работника, чтобы сэкономить время и не дублировать информацию. В форме карточки по новым требованиям учтены все особенности выдачи смывающих средств.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Нужно ли проводить внеплановые инструктажи ответственным за СИЗ при переходе на ЕТН

Да, нужно.

Организуйте проведение внеплановых инструктажей работникам, ответственным:

• за учет и контроль выдачи работникам СИЗ и смывающих средств;
• хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации;
• уход — стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, и обслуживание СИЗ по рекомендациям изготовителей СИЗ;
• своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации;
• утилизацию СИЗ.

Инструктажи проводят непосредственные руководители работников. Требования к внеплановому инструктажу прописаны в пункте 16 Порядка обучения № 2464.

ПРОГРАММА ВНЕПЛАНОВОГО ИНСТРУКТАЖА ДЛЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ

ВОПРОС-ОТВЕТ

Нужно ли проводить внеплановые инструктажи работникам, которые используют СИЗ, при переходе на ЕТН

Да, нужно.

Организуйте внеплановый инструктаж для работников, которые:

• применяют СИЗ в работе, а также их руководителям;
• контролируют правильность применения СИЗ работниками.

Инструктажи проводят непосредственные руководители работников. Требования к внеплановому инструктажу прописаны в пункте 16 Порядка обучения № 2464.

В инструктаж включают темы:

• полагающиеся работникам СИЗ и смывающие средства согласно новым нормам работодателя;
• способы выдачи, условия хранения СИЗ;
• ответственность за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
• правила эксплуатации СИЗ, использование которых требует от работников практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
• порядок осмотра, оценки исправности, комплектности и пригодности СИЗ;
• порядок информирования работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя и неисправности, утрате или пропаже;
• порядок возврата работодателю утративших до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченных СИЗ;
• порядок возврата работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.

Это указано в пунктах 10 и 12 Правил.

ПРОГРАММА ВНЕПЛАНОВОГО ИНСТРУКТАЖА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, КОТОРЫЕ ПРИМЕНЯЮТ СИЗ

ВОПРОС-ОТВЕТ

В какой форме специалист по охране труда должен контролировать выдачу и списание спецодежды и других СИЗ

Чтобы контролировать выдачу и списание СИЗ, специалист по охране труда:

• проверяет сроки использования СИЗ со дня их фактической выдачи;
• проверяет правильность и своевременность выдачи работникам и последующей сдачи ими СИЗ по личной карточке учета выдачи СИЗ;
• проверяет ведение учета выдачи работникам СИЗ в электронной форме.

Контроль выдачи и списания СИЗ проводят в соответствии с пунктом 9 Правил.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Можно ли уволить работника, если он не применяет средства индивидуальной защиты

Да, можно.

Работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (ст. 21 ТК). Кроме того, работник обязан использовать по назначению выданные ему СИЗ (п. 12 Правил).

Зафиксируйте в ЛНА, что работник в обязательном порядке должен применять СИЗ. Ознакомьте работников с документом под подпись. В этом случае отказ работника применять СИЗ можно квалифицировать как ненадлежащее исполнение им своих трудовых обязанностей. За это статья 192 ТК предусматривает дисциплинарные взыскания.

Если работник уже имеет дисциплинарное взыскание и продолжает не применять СИЗ, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК).

Уволить работника можно, если нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо создало реальную угрозу их наступления. Под тяжкими последствиями понимают несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК). При этом факт нарушения должна установить комиссия или уполномоченный по охране труда.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Что делать, если сотрудник отказывается носить СИЗ

Не допускайте работника к работам и примените дисциплинарное взыскание.

Если сотрудник отказывается пользоваться средствами защиты, работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание и не допускать работника до работ (ст. 157, 192 ТК).

Уволить работника за то, что он не надел СИЗ, можно, если нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо создало реальную угрозу их наступления. Под тяжкими последствиями понимают несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК). При этом факт нарушения должна установить комиссия или уполномоченный по охране труда.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Что делать, если работник во время работ снял СИЗ и получил травму

Начните расследовать несчастный случай.

Комиссия по расследованию несчастного случая выявит, присутствует ли вина работника. Если вина работника доказана, то комиссия определяет степень грубости совершенного нарушения:

• грубое нарушение — нахождение в алкогольном, наркотическом, токсическом опьянении на рабочем месте или аналогичное нарушение требований охраны труда данным работником, подтвержденное в письменном виде работодателем;
• негрубое нарушение — однократное несоблюдение работником требований по применению средств защиты.

Комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах и указывает их в акте о несчастном случае на производстве. Процент вины работника может быть любым.

Если работник допустил грубое нарушение, которое увеличило принесенный ему вред, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов (ст. 14 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Вина пострадавшего не учитывается при его смерти и никак не отражается на выплатах родственникам.

Кроме того, если сотрудник отказывается пользоваться средствами защиты, работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание и не допускать работника до работ (ст. 157, 192 ТК).

ВОПРОС-ОТВЕТ

Можно ли наказать работника, если он не применяет СИЗ

Да, можно.

Не допускайте работника к работам и примените дисциплинарное взыскание.

Работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (ст. 21 ТК). Кроме того, работник обязан использовать по назначению выданные ему СИЗ (п. 12 Правил).

Зафиксируйте в ЛНА, что работник в обязательном порядке должен применять СИЗ. Ознакомьте работников с документом под подпись. В этом случае отказ работника применять СИЗ можно квалифицировать как ненадлежащее исполнение им своих трудовых обязанностей. За это статья 192 ТК предусматривает дисциплинарные взыскания.

Если работник уже имеет дисциплинарное взыскание и продолжает не применять СИЗ, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК).

Уволить работника можно, если нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо создало реальную угрозу их наступления. Под тяжкими последствиями понимают несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК). При этом факт нарушения должна установить комиссия или уполномоченный по охране труда.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Можно ли применять только часть выданных СИЗ

Нет, нельзя.

Работник обязан применять все СИЗ, которые установлены нормами выдачи. Работодатель несет ответственность за выдачу СИЗ в полном объеме. Это следует из пунктов 9 и 12 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 766н.

Разрешено заменить средство индивидуальной защиты из ЕТН на другое, если оно равноценно или лучше защищает работника от вредных и опасных факторов и опасностей, которые установили по результатам спецоценки и ОПР. Также можно заменить несколько видов СИЗ из ЕТН на один, который обеспечивает равноценную совмещенную защиту (п. 54, 55 Правил).

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какая периодичность испытания диэлектрических СИЗ

Нормы испытаний диэлектрических СИЗ и сроки их проведения прописывают в эксплуатационной документации. Также нормы приведены в приложениях 6 и 7 к Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго от 30.06.2003 № 261.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как проверить состояние СИЗ после испытаний

Как проверить состояние СИЗ после испытаний, указывают в эксплуатационной документации (п. 59 Правил).

После испытаний проводят проверку исправности СИЗ. При проверке уточняют срок службы и исследуют маркировку СИЗ — клеймо или штамп. СИЗ осматривают на наличие дефектов, которые способны повлиять на безопасность их использования, и проверяют, как СИЗ работает.

Работнику перед работой нужно удостовериться, что срок очередной периодической проверки не истек, а также соблюдены ограничения, если они имеются, например, температурный диапазон и максимальный вес пользователя.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как проводить испытания СИЗ от падения с высоты

Проводите испытания СИЗ от падения с высоты, если это указано в эксплуатационной документации (п. 59 Правил).

Если в эксплуатационных документах на СИЗ указана необходимость испытаний страховочных привязей и их компонентов, то работодатель обязан организовать проведение таких испытаний (ст. 215 ТК, п. 59 Правил).

Заключите договор на испытания со сторонней организацией, которая имеет право на проведение испытаний. Испытания проводят по ГОСТ Р ЕН 361-2008 ССБТ. Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводят (п. 123 приказа Минтруда от 16.11.2020 № 782н).

ВОПРОС-ОТВЕТ

В какие сроки нужно проводить испытания СИЗ

Необходимость проведения испытаний указывают в эксплуатационных документах на СИЗ. Срок испытаний СИЗ также указывают на штампе или клейме с предыдущих испытаний.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Может ли работодатель удержать деньги за спецодежду, если не закончился срок ее носки, а сотрудник не вернул СИЗ при увольнении

Да, может.

Работник обязан при увольнении вернуть работодателю СИЗ (п. 12 Правил). Работодатель оплачивает спецодежду, и она является его собственностью. В случае же невозврата спецодежды работник должен возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК).

Расторжение трудового договора не влечет освобождения работника от материальной ответственности за невозврат спецодежды.

Работодатель вправе требовать возмещения стоимости СИЗ с учетом степени ее износа, то есть остаточной стоимости СИЗ (ст. 246 ТК). Работодатель может удержать из зарплаты работника сумму, не превышающую размера среднего месячного заработка работника (ст. 248 ТК)

В случае если работник не согласен возместить причиненный ущерб в добровольном порядке, работодатель в течение одного года может обратиться в суд с иском о возмещении ущерба (абз. 2 ст. 392 ТК).

ВОПРОС-ОТВЕТ

Вправе ли работодатель установить, что при увольнении работник спецодежду не возвращает, но ее остаточную стоимость удерживают из выплат при увольнении

Нет, не вправе.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ (ст. 214 ТК).

Работодатель не может принять в одностороннем порядке решение о том, что при увольнении спецодежду работники не возвращают. Основания для удержания из заработной платы отсутствуют (ст. 137, 233, 238 ТК).

ВОПРОС-ОТВЕТ

Могут ли работодателя привлечь к ответственности по части 4 статьи 5.27.1 КоАП за необеспечение слесаря резиновыми сапогами и водителей кожаными утепленными ботинками

В данном случае надо смотреть, для защиты от каких факторов применяются резиновые сапоги и кожаные утепленные ботинки, а также какой документ подтверждает их соответствие требованиям ТР ТС 019/2011. Если работники используют их для защиты от ударов, вибраций, общих загрязнений, то штрафовать по части 4 статьи 5.27.1 КоАП нет оснований, поскольку они относятся к 1-му классу риска.

Ответственность по части 4 статьи 5.27.1 КоАП наступает в случае необеспечения работников СИЗ, отнесенными Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2-му классу, в зависимости от степени риска причинения вреда работнику (примечание к ст. 5.27.1 КоАП).

При выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируют по степени риска причинения вреда пользователю:

1) 1-й класс — средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю. Такие СИЗ подлежат декларированию соответствия;

2) 2-й класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя. Такие СИЗ подлежат обязательной сертификации.

Это указано в пункте 5.5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

А далее необходимо смотреть приложение 4 к ТР ТС 019/2011, где указан класс риска СИЗ.

За необеспечение работников всеми СИЗ, у которых указан класс 2, будут штрафовать по части 4 статьи 5.27.1 КоАП.

За необеспечение СИЗ, у которых указан класс 1, могут штрафовать по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Какая ответственность грозит работодателю, если он не выдал СИЗ 2-го класса риска причинения вреда

Если работникам не выдали СИЗ, отнесенные Техрегламентом ТР ТС 019/2011 ко 2-му классу риска причинения вреда работнику, проверяющий может наложить штрафы (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП):

• на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб.;
• предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб.;
• юридических лиц — от 130 000 до 150 000 руб.