У работодателей появилась новая обязанность – сдавать отчет о выбросах парниковых газов
С 1 июня заработал реестр выбросов парниковых газов, через который отчитываются предприятия, выбрасывающие свыше 150 000 тонн углекислого газа ежегодно.
До 1 июля 2023 года должны отчитаться за 2022 год крупные предприятия топливно-энергетического комплекса и промышленности. Точный перечень производсвенных процессов и видов хозяйственной деятельности указан в постановлении Правительства от 14.03.2022 № 355.
Производственные процессы и (или) виды хозяйственной и иной деятельности
- Стационарное сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива, включая следующие виды топлива
- Проведение технологических операций, осуществляемых при разведке, добыче, переработке, транспортировке, хранении нефти и газа
- Черная металлургия
- Производство минеральных материалов
- Нефтехимическое производство и производство сажи
- Обращение с отходами
- Сжигание на факельных установках углеводородных смесей
- Проведение технологических операций, осуществляемых при добыче, обработке, транспортировке и хранении угля
- Цветная металлургия
- Химическая промышленность
- Сжигание топлива в транспорте
Обязана ли организация сдавать отчет о выбросах парниковых газов, узнайте на сайте реестра.
Если работодатели не направят отчет, нарушат сроки подачи или предоставят ложные сведения, то им грозит предупреждение или штраф.
Источник: Система Охрана труда.
Установили особенности проведения дистанционных медосмотров
С 1 сентября 2023 года Правительство установило особенности проведения медосмотров с использованием медицинских изделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья. Также документ регулирует порядок проведения химико-токсикологических исследований на наличия или отсутствие в организме наркотиков, психотропов и их метаболитов.
Согласно НПА медосмотр проводят медработники медицинской или иной организации с лицензией на меддеятельность. Лицензия должна предусматривать проведение соответствующих медосмотров. Чтобы проводить дистанционные медосмотры, медработники проходят повышения квалификации в объеме не менее 36 часов.
Работодатель или медорганизация обеспечивают идентификацию личности работника, проходящего медосмотр, чтобы исключить прохождение медосмотра другим человеком. Результаты проведения медосмотра медорганизация передает работодателю через специальную информационную систему с с целью формирования соответствующих реквизитов путевых листов, в том числе в форме электронного документа.
Сотрудники, которые проходят медосмотр дистанционно, должны не менее двух раз в год проходить очное исследование на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов.
Дистанционные медосмотры запрещены в отношении водителей, которые перевозят группы детей, опасные грузы, совершают регулярные перевозки пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах протяженностью от 300 км (закон от 29.12.2022 № 629-ФЗ).
Постановление действует до 1 сентября 2029 года.
Источник: постановление Правительства от 30.05.2023 № 866.
С 1 сентября новые требования к путевым листам водителей
Минтранс изменил сведения, которые указывают в путевом листе для водителей городского транспорта.
С 1 сентября 2023 года в путевом листе буду указывать информацию о физлице, которое не является ИП занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым такси. Сведения включают:
- Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, ИНН;
- показания одометра, когда таксист выполняет последний заказ;
- серию, номер водительского удостоверения и дату, когда его выдали, а также СНИЛС.
Разрешили оформлять:
- один путевой листа на один рейс, если рейс превышает рабочий день водителя;
- несколько путевых листов в бумажном виде на один транспорт отдельно на каждого водителя, включая каждого последующего водителя после того, как транспорт выйдет на линию;
- один путевой листа на несколько рейсов, если водитель совершает за одну смену несколько рейсов.
В электронных путевых листах теперь можно исправлять сведения о водителе, марках, моделях прицепов (полуприцепов) и их регистрационных номерах.
Источник: приказ Минтранса от 05.05.2023 № 159.
Минтруд ответил о сроках внесения данных в реестр и нехватке перечня программ В
Минтруд направил письмо, в котором пояснил, что срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда не установлен. Однако министерство отметило, что регистрационный номер записи является неотъемлемой частью протокола проверки знания требований охраны труда (п. 92 Порядка обучения № 2464). Поэтому передавать сведения в реестр нужно как можно скорее, чтобы протокол был оформлен в соответствии с Порядком обучения.
Также ведомство прорабатывает вопрос о дополнении классификатора программ для работ повышенной опасности в реестре обученных лиц. Сейчас из-за нехватки перечня программ В в реестр работодатели не могут исполнить требования пункта 118 Порядка обучения № 2464 и внести информацию о проверках знания работников.
Источник: письмо Минтруда от 16.05.2023 № 15-2/ООГ-2463.
Установили обязанности лиц, которые ведут деятельность по утилизации однородных отходов I - V классов опасности
Минприроды уточнило обязанности лиц, осуществляющих деятельность по утилизации отходов, отнесенных к конкретным группам однородных отходов I - V классов опасности.
Согласно требований юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
- в случае осуществления деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности обладать лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с указанием в ней утилизации отходов соответствующего класса опасности в числе видов работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, а также соответствующих видов отходов и (или) групп, подгрупп отходов;
- обладать на праве собственности или ином законном основании оборудованием и (или) специализированными установками (в том числе мобильными), используемыми для осуществления деятельности по утилизации отходов, отнесенных к конкретным группам однородных отходов V классов опасности, и соответствующими требованиям к обращению с конкретными группами однородных отходов V классов опасности;
- вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов в порядке, установленном приказом Минприроды от 08.12.2020 № 1028.
В приказе также скорректировали наименования отдельных позиций, которые классифицируют отходы и уточнили технологические процессы утилизации отходов электронного и электрического оборудования.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Источник: приказ Минприроды от 04.04.2023 № 173.
Планируют увеличить штрафы за нарушение обязательств по колдоговору работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда
Планируют внести изменения в статью 5.31 Кодекса об административных правонарушениях в части усиления ответственности по соблюдению обязательств по коллективному договору (далее – колдоговор) в области охраны труда работников.
Изменениями предлагается выделить отдельным пунктом обязательства по коллективному договору в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. За нарушение или несоблюдение данных требований будет грозить предупреждение либо административный штраф от 6 тыс. до 10 тыс. руб.
Сейчас за несоблюдение любых условий колдоговора наказывают по общим требованиям: предупреждением или административным штрафом на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Источник: проект ФЗ от 25.05.2023.
Планируют скорректировать правила аккредитации организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда
Минтруд планирует внести поправки в Правила аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденные постановлением Правительства от 16.12.2021 № 2334.
Изменениями предлагается подавать заявление на аккредитацию для оказания услуг в области охраны труда только в электронном виде через портал Госуслуг. В настоящее время заявления подаются также на бумажном носителе, что увеличивает время поступления заявления в ведомство и усложняет получение заявителем решения.
Также установят возможность передачи сведений об изменении состава специалистов, непосредственно оказывающих услуги в области охраны труда, в личном кабинете заявителя на сайте единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда.
Проект постановления находится на стадии общественного обсуждения до 8 июня. Принять участие в обсуждении можно на портале проектов нормативных актов.
Источник: проект постановления Правительства от 18.05.2023.
Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 мая 2023 года № 15-2/ООГ-2463
Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращения, поступившие на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее - Правила), устанавливающие обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Согласно пункту 46 Правил обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:
а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;
б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;
в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
В соответствии с пунктом 104 Правил Минтруд России осуществляет формирование и ведение реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, и реестра обученных лиц.
Указанные реестры размещены в Единой общероссийской справочноинформационной системе по охране труда и доступны по ссылке: https://akot.rosmintrud.ru.
Срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц работодателем, проводящим обучение своих работников по охране труда, а также организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, не определен. При этом, в силу положений пункта 92 Правил регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц является неотъемлемой частью протокола проверки знания требований охраны труда.
В настоящее время Минтрудом России прорабатывается вопрос о дополнении классификатора программ для работ повышенной опасности в реестре обученных лиц.
Дополнительно сообщаем, что ответ на обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента на отдельный заданный вопрос.
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда А.А. Воротилкин