+7 (343) 344-63-36Екатеринбург mail@ucstroitel.ru

Обзор новостей по охране труда с 12 по 18 октября 2021 года

18.10.2021
Обзор новостей по охране труда с 12 по 18 октября 2021 года.

Обзор новостей по охране труда с 12 по 18 октября 2021 года

Обучать пожарной безопасности будут по новым программам

МЧС разработало типовые программы обучения по пожарной безопасности. Обучать по новым программам начнут с 1 марта 2022 года.

В документе подготовили четыре программы обучения для ответственных:

  • за пожарную безопасность в организации;
  • обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты;
  • обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных объектах;
  • проведение противопожарного инструктажа.

По программам изучают, например, систему предотвращения пожаров и принципы обеспечения пожарной безопасности. Обучение длится не менее 16 часов, из них 4 –практическая часть.

Источник: приказ МЧС от 05.09.2021 № 596.

Кто должен проводить санитарный производственный контроль

Санитарный производственный контроль обязаны проводить все организации и предприниматели вне зависимости от сферы деятельности, если они:

  • выполняют работы;
  • оказывают услуги;
  • производят продукцию;
  • транспортируют продукцию;
  • хранят продукцию;
  • реализовывают продукцию.

Это указано в статьях 11, 32 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Также обязательно проводить исследования и испытания нужно:

  • для промышленных предприятий;
  • водных объектов, расположенных в черте городских и сельских поселений, которые используются для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и рекреационных целей;
  • объектов водоснабжения;
  • общественных зданий и сооружений;
  • при производстве дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, оказании дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных услуг.

Это указано в пункте 4.1 СП 1.1.1058-01.

ВНИМАНИЕ

Если работодатель хочет самостоятельно проводить исследования, то у организации должна быть лаборатория с аккредитацией в Росаккредитации (Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СП 1.1.1058-01, СП 1.1.2193-07, п. 2.4 СП 2.2.3670-20).

При этом лаборатория должна соответствовать ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.

Если проведена спецоценка, нужен ли производственный контроль

Да, нужен.

Наличие спецоценки не отменяет производственный контроль. Обязанность работодателя проводить производственный контроль закреплена в статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом можно использовать результаты спецоценки при производственном контроле, если замеры проведены не более шести месяцев назад (ст. 1 Закона от 19.07.2020 № 208-ФЗ).

Суд разъяснил, можно ли проводить периодический медосмотр мобильными бригадами

В деле рассматривался случай, когда группа медорганизаций не согласилась с порядком проведения периодических медосмотров мобильными медбригадами (п. 4 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н). По мнению группы, если у организации есть лицензия на право проводить периодические медосмотры, то она может оказывать медуслуги, например, на территории работодателя. Это противоречит правилам работы и стандарту оснащения мобильных медбригад, в которых нет требований к бригадам для проведения периодических медосмотров (приложения 8, 24 к приказу Минздравсоцразвития от 15.05.2012 № 543н).

Суд не согласился с группой медорганизаций, потому что мобильные медбригады могут проводить периодический медосмотр, если у организации есть лицензия на право проводить такие медосмотры. Дополнительные лицензии в этом случае не нужны. При этом работники сначала проходят диагностические исследования в медорганизациях, а затем мобильные бригады проводят периодический медосмотр (п. 4 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н).

Источник: определение Верховного суда от 09.09.2021 № АПЛ21-317.

Минприроды планирует повысить плату за НВОС

Минприроды планирует установить новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду. По документу в 2022 году нужно будет применять повышающий коэффициент 1,17 при плате за НВОС. В 2021 году такой коэффициент равен 1,08. Если новую ставку примут, то коэффициент вырастет на 8 процентов.

Источник: проект Минприроды от 11.10.2021.

Как оформляют льготную пенсию

Чтобы оформить льготную пенсию, работник или работодатель с письменного согласия работника подает пакет документов в Пенсионный фонд РФ. Оригиналы или заверенные копии документов:

  • передают или направляют по почте в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ;
  • передают через многофункциональный центр.

Документы можно подать в электронном виде, если они подписаны электронной подписью.

Такие правила следуют из приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н.

Пенсионный фонд РФ начинает прием документов на пенсию за месяц до достижения работником необходимого возраста. После этого документы можно подать в любое время – ограничений по срокам нет.

ВНИМАНИЕ

Размер пенсии определят сотрудники Пенсионного фонда, как только получат пакет документов (п. 41 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н).

Приблизительный размер будущей пенсии работник может вычислить самостоятельно на официальном сайте Минтруда с помощью пенсионного калькулятора.

Пакет документов на льготную пенсию:

  • заявление на пенсию;
  • паспорт или иной документ, который удостоверяет личность и местожительство сотрудника;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, документы, подтверждающие его регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования;
  • документы, которые подтверждают страховой стаж;
  • выписка из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, которая содержит сведения об индивидуальном пенсионном коэффициенте;
  • документы, которые подтверждают периоды работы для досрочного назначения пенсии;
  • справка об особом характере работы или условиях труда.

Если документы подает работодатель, то дополнительно он представляет:

  • письменное согласие сотрудника на представление его заявления работодателем;
  • документ-подтверждение трудовых отношений работника с работодателем, например трудовой договор или справку от работодателя;
  • документы, которые удостоверяют личность руководителя организации;
  • документы о назначении руководителя организации на должность, например копию приказа о приеме на работу.

Такой порядок предусмотрен в пунктах 2, 4–5, 6, 12, 53–68 перечня, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н.

Суд снял с работодателя обвинение в ущербе здоровью из-за несчастного случая

В Москве завершилось судебное расследование, в котором работодателя ложно обвинили в ущербе здоровью из-за несчастного случая.

В расследовании указано, что работник обратился в медорганизацию из-за полученной травмы. В организации сотруднику установили перелом шейных позвонков и выдали медзаключение. По мнению сотрудника, травму признали связанной с производством. После этого сотрудник подал претензию в суд о том, что работодатель не провел расследование несчастного случая. Работник хотел, чтобы работодатель признал несчастный случай связанным с производством. Еще сотрудник хотел взыскать компенсацию в размере 300 тыс. руб. и компенсировать судебные расходы в размере 35 800 руб. Работодатель провел расследование и выяснил, что пострадавший сотрудник получил травму дома. Такой вывод комиссия по расследованию сделала из опроса свидетелей и медзаключения, в котором травму признали бытовой.

Суд посчитал, что доводы сотрудника не сходятся с итогами расследования несчастного случая и медзаключением. По итогам расследования и заключению установили, что сотрудник получил травму дома. Поэтому суд поддержал работодателя в том, что несчастный случай не связан с производством.

Источник: определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.07.2021.

Минэнерго подготовило критерии отнесения организаций к ОПО и критически важным объектам

Минэнерго разработало проект критериев, по которым организации можно отнести к ОПО и критически важным объектам. Критерии относятся к работодателям всех форм собственности, относящимся к ведомству.

По критериям объекты будут относить к шести категориям опасности в зависимости от территориального характера аварии:

  • 1-я категория – в авариях федерального характера погибло больше 500 человек и нанесен ущерб в размере 1,2 млрд руб.;
  • 2-я категория – в авариях межрегионального характера погибло от 50 до 500 человек и нанесен ущерб в размере от 12 млн до 1,2 млрд руб.;
  • 3-я категория – в авариях регионального характера погибло от 50 до 500 человек и нанесен ущерб в размере от 12 млн до 1,2 млрд руб.;
  • 4-я категория – в авариях межмуниципального характера погибло не больше 50 человек и нанесен ущерб в размере 1,2 млрд руб.;
  • 5-я категория – в авариях муниципального характера погибло не больше 50 человек и нанесен ущерб в размере 1,2 млрд руб.;
  • 6-я категория – в авариях локального характера погибло не больше 10 человек и нанесен ущерб в размере 240 тыс. руб.

Источник: проекты Ростехнадзора от 12.10.2021 № 01/02/10-21/00121353, № 01/02/10-21/00121350.

Как влияет степень вины на страховые выплаты

Степень вины пострадавшего в несчастном случае влияет на сумму ежемесячных страховых выплат. Их уменьшают, если установлена грубая неосторожность застрахованного, из-за которой возник или увеличился вред его здоровью. Это указано в статье 14 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

ВНИМАНИЕ

Предельный размер снижения страховых выплат за грубую неосторожность

25 процентов – предельный размер снижения страховых выплат за грубую неосторожность (ст. 14 Закона № 125-ФЗ).

Степень вины пострадавшего в несчастном случае влияет только на размер ежемесячных страховых выплат в случае стойкой утраты трудоспособности по статье 12 Закона № 125-ФЗ. При этом она не отражается на размере пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем, которое назначают по статье 9 Закона № 125-ФЗ, и иных выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Грубая неосторожность может повлиять на решение суда, если пострадавший обратится за взысканием компенсации материального и морального ущерба. Размер возмещения может быть уменьшен в зависимости от установленной степени вины, если грубая неосторожность содействовала возникновению или увеличению вреда. В отдельных случаях при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины работодателя в компенсации ущерба потерпевшему могут отказать.

Вступило в силу руководство по нормативам ПДС радиоактивных веществ

Начало действовать новое руководство по нормативам предельно-допустимых сбросов (ПДС) радиоактивных веществ в водные объекты. Ростехнадзор подготовил руководство для организаций, которые разрабатывают проекты нормативов сбросов радиоактивных веществ и проводят экспертизу таких проектов. Документ заменил руководство, утвержденное приказом Ростехнадзора от 25.07.2017 № 281.

Из руководства убрали рекомендации, как устанавливать уровни сбросов радиоактивных веществ в воду. В документ добавили, например, значения интенсивности вдыхания для групп населения и плотности корневого слоя почвы. Эти значения нужны для расчета максимально удельных активностей радионуклида при работе на орошаемой территории.

Источник: приказ Ростехнадзора от 09.09.2021 № 297.

Определили сроки формирования реестров обязательных требований

Правительство обновило правила и план-график формирования реестра обязательных требований. Обновления начнут действовать с 15 октября.

В план-график включили еще ведомства, которые должны формировать реестр. Так, Росприроднадзор должен внести сведения до 1 декабря, а Ростехнадзор – до 1 марта сведения о надзоре по промбезопасности. Также по плану-графику МЧС должно внести сведения до 31 декабря, потому что не успело сделать до 31 мая.

По обновленным правилам ведомства должны вносить НПА с обязательными требованиями в течение 15 дней после того, как документы были актуализированы или утверждены.

Напоминаем, что реестр обязательных требований будет доступен в интернете для всех работодателей и работников. В реестре укажут сроки действия обязательных требований, каким работодателям они нужны и что будет за их нарушение.

Источник: постановление Правительства от 04.10.2021 № 1684.

Ростехнадзор обновил рекомендации для проверки ОПО химкомплекса по новым рекомендациям

Ростехнадзор актуализировал методические рекомендации по надзору за ОПО химического комплекса и транспортирования опасных веществ. Документ заменил рекомендации, утвержденные приказом Ростехнадзора от 26.02.2021 № 72.

В новых рекомендациях разработали порядок проведения и перечни документов для выездных проверок. По документам можно подготовиться к проверкам Ростехнадзора. В перечни включили:

  • контрольные вопросы;
  • обязательные для рассмотрения документы;
  • запрашиваемые документы или информацию.

Источник: приказ Ростехнадзора от 16.09.2021 № 311.

Роструд разъяснил, можно ли снимать на камеру нарушения требований охраны труда

Роструд на «онлайнинспекция.рф» ответил на вопрос, можно ли специалисту по охране труда проводить фото- и видеосъемку нарушений требований охраны труда. Ведомство считает, что СОТ может снимать нарушения (п. 1 ст. 86 ТК). Для этого можно использовать смартфон или камеру. Роструд уточнил, что проводить съемку можно с разрешения работников на обработку персональных данных (подп. 1 п. 1 ст. 6 Закона о персональных данных). Для этого укажите такую меру контроля в локальном нормативном акте и ознакомьте с ним работников под подпись (ст. 22 ТК).

Источник: информация от Роструда от 30.09.2021.

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

Возврат к списку