Обзор новостей по охране труда с 22 по 28 августа 2023 года

• Продлили возможность выдачи бумажных медкнижек
• Роструд разъяснил, положен ли дополнительный перерыв сотруднику при работе с компьютером
• СФР разъяснил, какую форму следует применять при сообщении о легком несчастном случае
• Суд установил: нельзя утверждать о нарушении требований охраны труда без выяснения возможности их соблюдать
• Изменили порядок аттестации по промышленной безопасности в сфере электроэнергетики
• Планируют изменить порядок проведения экоэкспертизы
• Утвердили праздничные и выходные дни в 2024 году

Продлили возможность выдачи бумажных медкнижек

Минздрав продлил возможность выдачи медкнижек на бумажном носителе до 1 сентября 2024 года. Медкнижки будут оформлять по форме, которая действует до 1 сентября. Сведения о выданных медкнижках на бумажном носителе будут вносить в ранее сформированный реестр.

Также установили, что работник сможет самостоятельно оформить электронную медкнижку через портал госуслуг. Для этого достаточно подать заявление в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Источник: приказ Минздрава от 15.08.2023 № 429н.

Роструд разъяснил, положен ли дополнительный перерыв сотруднику при работе с компьютером

Эксперты Роструда ответили на вопрос о том, полагаются ли работникам дополнительные перерывы при работе с персональным компьютером.

В ведомстве напомнили, что согласно статье 108 ТК работодатель обязан в течение рабочего дня (смены) предоставить работнику перерыв продолжительностью не менее 30 минут и не более двух часов. Если рабочий день (смена) не превышает четырех часов, то обеденный перерыв можно не предоставлять. Соответствующие условия должны быть прописаны в Правилах внутреннего трудового распорядка.

На отдельных видах работ, согласно части 1 статьи 109 ТК, работникам предоставляют специальные перерывы. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка.

Однако ни ТК, ни иные нормативные акты не обязывают работодателя предоставлять специальные перерывы при работе за компьютером. Роструд указывает, что работодатель самостоятельно определяет необходимость организации таких перерывов.

Источник: информация Роструда от 01.07.2023.

СФР разъяснил, какую форму следует применять при сообщении о легком несчастном случае

В письме СФР ответил на вопрос о том, какую форму следует применять в настоящее время при сообщении о легком несчастном случае. В ведомстве рекомендуют использовать форму из приложения 1 к Методическим рекомендациям СФР от 28.06.2023.

Если произошел групповой, тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, необходимо использовать форму № 1 из приложения 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н.

Источник: письмо СФР от 14.08.2023 № 09-20/138226.

Суд установил: нельзя утверждать о нарушении требований охраны труда без выяснения возможности их соблюдать 

Кассационный суд рассмотрел дело, в котором директора компании признали виновным и осудили за нарушение правил безопасности при проведении строительных работ.

При проведении кровельных работ в многоквартирном доме произошел несчастный случай со смертельным исходом. Один из рабочих фирмы-подрядчика упал с крыши. Директора компании признали виновным. По мнению двух инстанций, он не обеспечил надлежащую подготовку рабочего места при проведении таких работ. А именно — в нарушение Правил по охране труда при работе на высоте не было защитных, страховочных и сигнальных ограждений. Кроме того, он привлек к выполнению работ неквалифицированных работников.

Однако кассационный суд счел выводы нижестоящих инстанций преждевременными. В частности, суды не установили, была ли возможность применить защитные, страховочные и сигнальные ограждения на данном объекте. Кассационная инстанция считает, что при рассмотрении дела следовало опросить эксперта и назначить строительно-техническую экспертизу. Без проведения такой экспертизы нельзя сделать вывод о том, что требования были нарушены и это повлекло смерть работника.

Источник: постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2023 № 77-2431/2023.

Изменили порядок аттестации по промышленной безопасности в сфере электроэнергетики

С 1 сентября в силу вступит новое положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

Добавили одну новую категорию лиц, которые должны получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, — руководители обособленных подразделений организаций.

Также документ установил критерии для работников, которых необходимо обучать по программам дополнительного профобразования по промышленной безопасности. Так, лица, ответственные за производственный контроль на опасных производственных объектах I, II или III класса, должны будут проходить предаттестационную подготовку. На лиц, контролирующих ОПО IV класса опасности, это требование не распространяется.

Источник: постановление Правительства от 13.01.2023 № 13.

Планируют изменить порядок проведения экоэкспертизы

Правительство разработало проект о внесении изменений в Закон «Об экологической экспертизе» и иные законодательные акты. Законопроект направлен на совершенствование и оптимизацию проведения государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) и оценки воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС).

В частности, документ:

• уточняет перечень объектов ГЭЭ федерального и регионального уровня;
• уточняет перечень документации, которую представляют на ГЭЭ;
• устанавливает требования к составу и содержанию заключения ГЭЭ; 
• определяет случаи, когда ГЭЭ не требуется; 
• уточняет порядок проведения ОВОС;
• расширяет перечень полномочий органов государственной власти субъектов в сфере охраны окружающей среды.

Также планируют сократить максимальный срок проведения ГЭЭ до 42 рабочих дней. Исключение составит ГЭЭ для аквакультуры. Максимальный срок для нее составит 20 рабочих дней.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением некоторых положений.

Источник: проект Закона от 03.08.2023 № 416487-8.

Утвердили праздничные и выходные дни в 2024 году 

Председатель Правительства подписал постановление о переносе выходных дней в 2024 году.

Согласно документу в 2024 году выходные дни, которые совпадают с нерабочими праздничными днями, перенесут следующим образом:

• с субботы 6 января на пятницу 10 мая;
• с воскресенья 7 января на вторник 31 декабря;
• с субботы 27 апреля на понедельник 29 апреля;
• с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля;
• с субботы 28 декабря на понедельник 30 декабря.

Таким образом, в 2024 году установили следующие дни отдыха:

• с 1 по 8 января;
• с 23 по 25 февраля;
• с 8 по 10 марта;
• с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая;
• 12 июня;
• с 3 по 4 ноября;
• с 29 по 31 декабря.

Источник: постановление Правительства от 10.08.2023 № 1314.

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.