Обзор новостей по охране труда с 21 по 28 февраля 2023 года

• Роструд разработал руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства
• СФР разъяснил правила финансового обеспечения расходов на оборудование для обучения по охране труда
• Минтруд опубликовал девять новых профстандартов
• Расширят перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по экологическому контролю
• Диспансеризация без потери заработка может стать ежегодной
• Планируют обновить перечень областей аттестации по промышленной безопасности
• Ростехнадзор разработал правила осуществления маркшейдерской деятельности

Роструд разработал руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства

Роструд представил новые разъяснения обязательных требований трудового законодательства.

Документ содержит разъяснения по следующим вопросам, в том числе:

• испытательный срок при приеме на работу;
• прием работника на работу;
• перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением;
• прекращение трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон;
• порядок прекращения срочного трудового договора с беременной женщиной;
• время отдыха (все виды перерывов, выходных, отпусков);
• возможные случаи уменьшения заработной платы;
• порядок предоставления дополнительного отпуска;
• отстранение от работы;
• привлечение работника к ответственности (материальной, дисциплинарной);
• гарантии и компенсации работникам и другие разъяснения.

Источник: приказ Роструда от 11.11.2022 N 253.

СФР разъяснил правила финансового обеспечения расходов на оборудование для обучения по охране труда

Социальный фонд России (далее – СФР) разъяснил, что финансовому обеспечению для обучения по охране труда подлежат расходы работодателя на приобретение приборов, устройств, оборудования для обучения безопасному ведению работ и действиям при аварии, дистанционной видео- и аудио фиксации инструктажей, хранения результатов фиксации (приказ Минтруда от 14.07.2021 № 467н).

Для обоснования финансового обеспечения расходов на приобретение соответствующего оборудования необходимо:

• предоставить копию (или выписку из) проектной документации, предусматривающей приобретение оборудования;
• организация должна быть включена в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда в части обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда;
• программное обеспечение, предназначенное для работы оборудования, должно иметь госрегистрацию в реестрах российского или евразийского программного обеспечения.

При соблюдении данных требований возможно приобретение компьютерных тренажеров, в том числе с использованием технологии виртуальной реальности, компьютерных обучающих программ, видеоинформационных комплексов, видеоинструкций, видеофильмов, манекенов для проведения сердечно-легочной реанимации.

Источник: письмо СРФ от 14.02.2023 № СЧ-35-12/22502.

Минтруд опубликовал девять новых профстандартов

Минтруд утвердил девять профессиональных стандартов:

• специалист по организации эксплуатации систем коммунального теплоснабжения;
• слесарь по ремонту авиационных двигателей;
• специалист по проектированию сооружений очистки сточных вод и обработки осадков;
• инспектор железнодорожного подвижного состава и качества ремонта железнодорожного пути;
• градостроитель;
• специалист по управлению системой менеджмента качества в авиастроении;
• специалист по подготовке производства в судостроении;
• инженер-технолог авиационного производства;
• работник по диагностике состояния рельсов и элементов стрелочных переводов железнодорожного пути.

Расширят перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по экологическому контролю

С 1 сентября расширят перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по экологическому контролю. Выявление индикаторов риска в организации может являться основанием для проведения внеплановой проверки.

В перечень внесут дополнительные шесть индикаторов риска:

• непредоставление в Росприроднадзор владельцами ряда производственных объектов документов и сведений, указанных в пункте 3 или 4 статьи 56.1 Закона об охране окружающей среды, по истечении трех месяцев после наступления сроков, указанных в вышеуказанных статьях;
• представление в Росприроднадзор владельцами ряда производственных объектов актов о выполнении плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнений окружающей среды в соответствии с пунктом 1 статьи 56.5 Закона об охране окружающей среды;
• нарушение сроков представления документов, предусмотренных частями 5–8 статьи 7 Закона от 30.12.2021 № 446-ФЗ;
• отсутствие направления в Росприроднадзор уведомления об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для предприятий, которые перерабатывают и реализуют углеводородное сырье и продукцию из него, в соответствии с пунктом 24 постановления Правительства от 31.12.2020 № 2451;
• отсутствие направления в Росприроднадзор уведомления о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для предприятий, которые перерабатывают и реализуют углеводородное сырье и продукцию из него, в соответствии с пунктом 11 статьи 46 Закона об охране окружающей среды;
• отсутствие извещения в Росприроднадзор о начале строительства либо реконструкции объектов капстроительства от застройщика или технического заказчика в соответствии с пунктом 10 статьи 65 Закона об охране окружающей среды.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Источник: приказ Минприроды от 10.01.2023 № 5.

Диспансеризация без потери заработка может стать ежегодной

В Госдуму внесен законопроект, который гарантирует всем работникам, вне зависимости от возраста, ежегодный оплачиваемый день для диспансеризации. Поправки планируют внести в статью 185.1 ТК «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

Согласно действующему законодательству, ежегодная диспансеризация без потери заработка положена только некоторым категориям работников, среди которых государственные и муниципальные служащие, а также работники старше 40 лет. При этом работникам в возрасте от 18 до 39 лет диспансеризация полагается один раз в три года.

Предполагают, что изменения в ТК обеспечат повышение доступности диспансеризации, сохранение здоровья работающего населения, увеличение продолжительности активной трудовой жизни, сокращение периодов временной нетрудоспособности и повышение качества жизни граждан за счет предупреждения заболеваний и их выявления на ранних стадиях развития на основе систематического медицинского наблюдения.

Источник: проект Закона от 20.02.2023 № 299037-8.

Планируют обновить перечень областей аттестации по промышленной безопасности

Ростехнадзор подготовил проект приказа «Об утверждении перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики». Если проект приказа утвердят, он вступит в силу 1 марта 2023 года.

В действующем перечне областей аттестации 89 областей, а в проекте нового перечня – 93.

Планируется ввести четыре новые области аттестации:

• Б.1.19 «Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака» включат в раздел «Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности»;
• Б.2.11 «Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи» включат в раздел «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности»;
• Б.2.12 «Разработка нефтяных месторождений шахтным способом» включат в раздел «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности»;
• В.5 «Судоходные гидротехнические сооружения» включат в раздел «Требования безопасности гидротехнических сооружений».

Обновят раздел Б.1 «Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности».

Из перечня планируют исключить действующие сейчас области:

• Б.1.12 «Эксплуатация компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах»;
• Б.1.13 «Эксплуатация стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов»;
• Б.1.14 «Производство водорода методом электролиза воды»;
• Б.1.15 «Эксплуатация ОПО, на которых осуществляются технологические процессы нитрования».

В новом перечне планируют ввести следующие области:

• Б.1.12 «Химически опасные производственные объекты (далее – ХОПО), связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей»;
• Б.1.13 «ХОПО, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением лакокрасочных материалов»;
• Б.1.14 «ХОПО, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор»;
• Б.1.15 «ОПО производств боеприпасов и спецхимии»;
• Б.1.19 «ХОПО наземных складов жидкого аммиака».

Также будут скорректированы наименования двух областей аттестации без изменения их шифра:

• Б.1.6 – переименуют в «ХОПО аммиачных холодильных установок и систем» вместо «Эксплуатация аммиачных холодильных установок»;
• Б.2.3 – переименуют в «Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности» вместо «Проектирование объектов нефтегазодобычи».

Источник: проект приказа Ростехнадзора от 26.10.2022.

Ростехнадзор разработал правила осуществления маркшейдерской деятельности

Ростехнадзор подготовил проект Правил осуществления маркшейдерской деятельности (далее – Правила). До 5 марта 2023 года проект проходит общественное обсуждение на сайте проектов НПА.

Правила регламентируют требования к составу маркшейдерских работ при:

• возведении поверхностного комплекса промышленной площадки;
• геологическом изучении недр;
• ведении буровых работ;
• освоении месторождений углеводородного сырья и подземном хранении углеводородов;
• сооружении шахтных стволов;
• строительстве коммунальных тоннелей;
• строительстве транспортных тоннелей, метрополитенов и подземных гидротехнических сооружений.

Ранее у Ростехнадзора не было полномочий регулировать маркшейдерскую деятельность. Но с 1 сентября 2023 года внесут поправки в Закон «О недрах».

Источник: Закон от 17.02.2023 № 25-ФЗ, проект Правил осуществления маркшейдерской деятельности от 14.02.2023.

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.