Минтруд подготовил правила по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов
Документ содержит требования по охране труда для работ в условиях:
- повышенного уровня шума;
- повышенной вибрации;
- воздействия инфразвука;
- воздействия ультразвука.
Также правила включают требования по охране труда при организации производственных процессов и размещении технологического оборудования.
Правила будут обязательны для всех работодателей и их работников. Если документ примут, правила вступят в силу с 1 сентября 2024 года.
Проект документа находится на стадии общественного обсуждения до 11 июля. Принять участие в обсуждении можно на портале проектов нормативных актов.
Ростехнадзор разъяснил, как хранить копии заключений экспертизы
Экспертная организация в области промышленной безопасности обязана вести учет выданных заключений экспертизы и хранить их копии. Копии документов должны полностью повторять информацию подлинника и его внешние признаки. Хранение копий заключений в электронном виде не допускается.
Источник: Письмо Ростехнадзора от 13.12.2022 № 11-00-15/11567.
Запустят три новых онлайн-сервиса по охране труда
Роструд анонсировал запуск 3 новых онлайн-сервисов на портале Онлайнинспекция.рф.
Новые сервисы помогут:
- урегулировать разногласия сотрудника и работодателя без привлечения ГИТ. Обращение работника сначала направляется работодателю. Если за 10 дней проблема не решится, система поможет перенаправить обращение в инспекцию;
- проинформировать работников в доступной форме о гарантиях, льготах и компенсациях. Система предоставит перечень льгот с учетом статуса сотрудника, условий работы, профессии, отрасли и др.;
- уведомить работников о перечне средств индивидуальной защиты, которые им должен предоставить работодатель. Перечень зависит от профессии, производственного загрязнения, видов работ и опасностей. Их сотрудник указывает в системе.
Источник: Роструд.
Утвердили порядок ведения реестра технических регламентов на новых территориях
Минстрой утвердил порядок ведения и использования единого реестра требований технических регламентов на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области. Приказ действует до 1 января 2028 года.
Единый реестр ведут на русском языке в электронном виде. Минстрой обеспечивает:
- внесение сведений о требованиях в единый реестр;
- предоставление сведений из реестра;
- защиту информации из реестра от несанкционированного доступа.
Также ведомство обязуется переносить сведения из реестра на резервный физический носитель. Сведения из реестра предоставляются на бесплатной основе и находятся в открытом доступе круглосуточно. Скачать сведения о требованиях можно на официальном интернет-портале правовой информации.
Источник: приказ Минстроя от 16.05.2023 №345/пр.
Установили правила осуществления маркшейдерской деятельности
Ростехнадзор установил правила осуществления маркшейдерской деятельности. Документ вступает в силу 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.
Установлили требования к пяти видам работ:
- проектированию маркшейдерских работ;
- созданию опорных и съемочных маркшейдерских сетей, маркшейдерских сетей для наблюдения за сдвижением земной поверхности, деформациями горных выработок, зданий, сооружений и объектов;
- проведению пространственно-геометрических измерений горных разработок и объектов, связанных с пользованием недрами, зданий и сооружений, определению их параметров, местоположения и соответствия проектной документации, наблюдению за состоянием горных отводов;
- учету и обоснованию объемов горных разработок при разработке месторождений твердых полезных ископаемых;
- ведению документации.
Источник: приказ Ростехнадзора от 19.05.2023 № 186.
Минтруд спланировал, как будем работать и отдыхать в 2024 году
Минтруд опубликовал проект постановления о переносе выходных дней в 2024 году.
По проекту выходные дни, которые совпадут с праздничными, в 2024 году перенесут следующим образом:
- с субботы, 6 января, на пятницу, 10 мая;
- с воскресенья, 7 января, на вторник, 31 декабря;
- с субботы, 27 апреля, на понедельник 29 апреля;
- с субботы, 2 ноября, на вторник, 30 апреля;
- с субботы, 28 декабря, на понедельник, 30 декабря.
В 2024 году при пятидневной рабочей неделе будут 7 «длинных» выходных:
- с 1 по 8 января – 8 дней с понедельника по понедельник;
- с 23 по 25 февраля – 3 дня с пятницы по воскресенье;
- с 8 по 10 марта – 3 дня с пятницы по воскресенье;
- с 28 апреля по 1 мая – 4 дня с воскресенья по среду;
- с 9 по 12 мая – 4 дня с четверга по воскресенье;
- с 3 по 4 ноября – 2 дня с воскресенья по понедельник;
- с 29 по 31 декабря – 3 дня с воскресенья по вторник.
Также планируют один день отдыха – 12 июня.
В 2024 году работники будут работать на час меньше пять рабочих дней: 22 февраля, 7 марта, 8 мая, 11 июня и 2 ноября.
Источник: проект постановления Правительства от 19.06.2023 № 01/01/06-23/00139259.
Минтруд ответил на вопросы по ведению электронного документооборота в сфере охраны труда
Минтруд в письме разъяснил, как вести документы электронном виде, если для них не определен код в перечне структурных элементов описания электронного кадрового документа (далее – перечень).
Работодатель вправе вести любые документы в электронном виде, если в НПА по охране труда установлена такая возможность. Для документов, которым не присвоен код в приложении к перечню, Минтруд рекомендует использовать код 12.999. Этот код предусмотрен для иных электронных кадровых документов.
Например, работодатель может заполнять справки о рассмотрении причин микротравм и вести журнал учета микротравм в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
Источник: письмо Минтруда от 14.06.2023 №15-1/ООГ-3096.
Утвердили штрафы за непредоставление отчета о выбросах парниковых газов
Президент подписал закон о штрафах за ненадлежащее предоставление отчета о выбросах парниковых газов. Если работодатель не предоставит отчет в срок или вовсе, а также предоставит недостоверную информацию в нем, то ему грозит предупреждение или административный штраф. Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц – от 10 до 50 тысяч рублей;
- лицам, работающим без образования юрлица, — от 50 000 до 150 000 рублей;
- юридическим лицам — от 150 000 до 500 000 рублей.
Росприроднадзор обязуется рассматривать дела о нарушении порядка предоставления отчетов. Закон вступит в силу 1 июля 2025 года.
Источник: закон от 13.06.2023 № 218-ФЗ.
Минтруд разместил в открытом доступе вопросы для самоподготовки к тестированию в ЕИСОТ
На сайте Минтруда появились вопросы для самоподготовки к проверке знания требований охраны труда в ЕИСОТ. Вопросы разбили на 5 блоков, в которых более 4 тысяч вопросов.
1. Оказание первой помощи пострадавшим:
- организационно-правовые аспекты оказания первой помощи – 135 вопросов;
- оказание первой помощи при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения – 69 вопросов;
- оказание первой помощи при наружных кровотечениях и травмах – 368 вопросов;
- оказание первой помощи при прочих состояниях – 141 вопрос.
Скачать вопросы
2. Использование (применение) средств индивидуальной защиты:
- правила обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами – 129 вопросов;
- проверка работоспособности и исправности СИЗ. Осмотр работником до и после использования – 60 вопросов;
- использование (применение) средств индивидуальной защиты – 65 вопросов;
- ношение специальной одежды и специальной обуви – 204 вопроса.
Скачать вопросы
3. Требования по охране труда:
- основы охраны труда в Российской Федерации – 206 вопросов;
- стратегия безопасности труда и охраны здоровья – 216 вопросов;
- система управления охраной труда в организации – 610 вопросов;
- расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний – 158 вопросов.
Скачать вопросы
4. Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков:
- классификация опасностей. Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте – 55 вопросов;
- оценка уровня профессионального риска выявленных (идентифицированных) опасностей – 21 вопрос;
- меры защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов – 19 вопросов;
- средства индивидуальной защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов – 140 вопросов;
- разработка мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков – 130 вопросов.
Скачать вопросы
5. Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда:
- назначение ответственных лиц – 10 вопросов;
- содержание наряда-допуска – 10 вопросов;
- план эвакуации и спасения – 61 вопрос;
- безопасные методы и приемы выполнения земляных работ – 38 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения ремонтных, монтажных и демонтажных работ зданий и сооружений – 86 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения работ при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (включая технологическое оборудование) – 82 вопроса;
- безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте – 189 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения пожароопасных работ – 61 вопрос;
- безопасные методы и приемы выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП) – 166 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения строительных работ, в том числе окрасочные работы, электросварочные и газосварочные работы – 111 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения работ, связанных с опасностью воздействия сильнодействующих и ядовитых веществ – 43 вопроса;
- безопасные методы и приемы выполнения газоопасных работ – 61 вопрос;
- безопасные методы и приемы выполнения огневых работ – 45 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения работ, связанные с эксплуатацией подъемных сооружений – 66 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения работ, связанные с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок – 66 вопросов;
- безопасные методы и приемы выполнения работ, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением – 40 вопросов;
- безопасные методы и приемы обращения с животными – 46 вопросов;
- безопасные методы и приемы при выполнении водолазных работ – 100 вопросов;
- безопасные методы и приемы работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог – 48 вопросов.
Скачать вопросы
Источник: Система Охрана труда.
Планируют изменить правила получения аккредитации для учебных центров
Минтруд подготовил проект, который вносит поправки в требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда.
По проекту подать заявление на аккредитацию компании можно будет только в электронном виде через портал госуслуг. Заявление необходимо заверить усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью.
Также информацию об изменении состава специалистов по охране труда можно будет скорректировать в личном кабинете заявителя в системе ЕИСОТ. Информацию будут предоставлять в течении 10 дней со дня изменений.
Если поправки примут, НПА вступит в силу 1 марта 2024 года.
Источник: проект постановления Минтруда от 19.05.2023.
Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.
Письмо
Об осуществлении экспертной организацией учета выданных заключений экспертизы промышленной безопасности и хранении их копий Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 33 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утверждённых приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 г. № 420, экспертная организация должна осуществлять учет выданных заключений экспертизы промышленной безопасности и хранить их копии.
При этом, в соответствии с положениями национального стандарта Российской Федерации Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения ГОСТ Р 7.0.8-2013, утвержденного приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст, под копией документа понимается документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и его внешние признаки.
Пункт 33 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности не содержит положений, определяющих возможность хранения электронных копий заключений экспертизы промышленной безопасности.
Начальник Правового управления Д.А. Яковлев
ПИСЬМО
от 14 июня 2023 года № 15-1/ООГ-3096
Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение от <...>, поступившее на официальный сайт Минтруда России по вопросу ведения электронного документооборота в сфере трудовых отношений, и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 22.1 Трудового кодекса под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьями 22.2 и 22.3 Трудового кодекса.
Положения статей 22.1, 22.2 и 22.3 Трудового кодекса не применяются в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников, акта о несчастном случае на производстве по установленной форме, приказа (распоряжения) об увольнении работника, документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.
Согласно части второй статьи 226 Трудового кодекса в целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.
Во исполнение части четвертой статьи 226 Трудового кодекса приказом Минтруда России от 15 сентября 2021 г. № 632н утверждены Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников (далее – Рекомендации).
При этом данный нормативный акт не содержит обязательных требований и носит рекомендательный характер.
Пунктом 4 Рекомендаций определено, что составление Справки о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, или иного определенного работодателем документа, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Справке (далее -Справка) и ведение Журнала учета микроповреждений (микротравм) работников или иного определенного работодателем документа, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Журнале, (далее – Журнал) может осуществляться в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа в соответствии с законодательством Российской Федерации, позволяющего идентифицировать личность работника, составившего Справку и осуществляющего ведение Журнала.
В этой связи, работодатель вправе осуществлять составление Справки и ведение Журнала в любом виде, в том числе в электронном, без дублирования на бумажном носителе.
Решение о ведении электронного документооборота в сфере трудовых отношений принимается работодателем самостоятельно.
В соответствии с положениями статьи 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации перечень электронных кадровых документов, в отношении которых работодатель планирует осуществлять электронный документооборот в сфере трудовых отношений, определяется работодателем и отражается в локальном нормативном акте.
Таким образом, действие единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, утвержденных приказом Минтруда России от 20 сентября 2022г. № 578н, распространяется только на те кадровые документы, которые работодатель выбрал для перевода в электронный вид и закрепил их локальным нормативным актом.
В случае отсутствия кода необходимого электронного кадрового документа в приложении к перечню структурных элементов описания электронного документа, связанного с работой, отраженного в единых требованиях, рекомендуется использовать код документа 12.999, предусмотренный для иных электронных кадровых документов.
Заместитель Директора Департамента условий и охраны труда Т.М. Жигастова