Обзор новостей по охране труда с 14 по 20 июня 2022 года

• Опубликовали руководство по соблюдению обязательных требований в области железнодорожного транспорта
• С осени начнут действовать ФНП в области трубопроводов
• Установили порядок надзора в области гражданской обороны
• Опубликовали новый перечень медпротивопоказаний для работ, связанных с движением поездов
• МЧС ответило на вопросы по обеспечению эвакуации людей и времени тушения пожара
• Суд установил, когда за необеспечение охраны труда оштрафуют организацию по оказанию услуг по охране труда
• Планируют обязать работодателей за свой доставлять вахтовиков до места работы
• Разработали требования к потенциально опасным объектам в области защиты населения от ЧС
• Изменили требования к регистрации самоходных машин
• Продлили сроки завершения природоохранных мероприятий

Опубликовали руководство по соблюдению обязательных требований в области железнодорожного транспорта

Разработали руководство по соблюдению обязательных требований в области железнодорожного транспорта. В нем указали часто встречающиеся нарушения, способы по их соблюдению, примеры таких способов и рекомендации по соблюдению. Так, например, среди нарушений выделили не обеспечение пожарной безопасности, а именно работодатели не очищают пожароопасные места от пыли и горючих материалов и в кабинете машиниста отсутствует памятка о действиях при пожарах. Чтобы обеспечить безопасность, нужно проводить очистку пожароопасных мест.

Источник: руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении надзора в области железнодорожного транспорта.

С осени начнут действовать ФНП в области трубопроводов

Ростехнадзор разработал новые ФНП «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», которые начнут действовать с 1 сентября 2022 года. В них указали требования к трубопроводам, к их документации, проектированию и эксплуатации. Так, например, у каждого технологического трубопровода из документов должно быть:

• проект;
• паспорт;
• акты осмотров, испытаний и ремонта;
• эксплуатационный журнал;
• журнал установки-снятия заглушек;
• заключение о качестве сварных стыков.

Источник: приказ Ростехнадзора от 21.12.2021 № 444.

Установили порядок надзора в области гражданской обороны

Правительство утвердило порядок надзора за проведением проверок в области гражданской обороны. Порядок действует с 11 июня 2022 года.

В порядке установили предмет проверки, сроки проведения проверок и основания для внеплановой проверки. Так, внепланово МЧС проверят, если:

• закончился срок исполнения предписания о выявленных нарушениях;
• появились обращения от работодателей и граждан о возникновении угрозы вреда;
• предоставили распоряжение о проведении такой проверки.

Это значит, что МЧС будет следить за исполнением предписаний о выявленных нарушениях по гражданской обороне.

Источник: постановление Правительства от 09.06.2022 № 1052.

Опубликовали новый перечень медпротивопоказаний для работ, связанных с движением поездов

Минздрав разработал проект нового перечня медпротивопоказаний для работ, связанных с движением поездов. Он заменит действующий перечень, ведомством утвержденный приказом от 19.12.2005 № 796.

В новом перечне у болезней указали код по МКБ-10 и форму и степень тяжести заболевания. Также дополнили новыми болезнями, например, противопоказания к работе будут у беременных женщин и у работников с травами запястий и стопы.

Источник: проект Минздрава от 10.05.2022.

МЧС ответило на вопросы по обеспечению эвакуации людей и времени тушения пожара

МЧС в своем официальном письме разъяснило, как обеспечить эвакуацию людей, если она невозможна из-за конструкции здания и помещений.

Ведомство считает, что каждое здание должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей для безопасной эвакуации. Если нет возможности предусмотреть эти пути, нужно обеспечить защиту с помощью средств коллективной защиты (п. 1 ст. 53, ст. 55 Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Такие средства должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени тушения пожара или эвакуации в безопасную зону. При этом такое время не относится к обязательной эвакуации.

Источник: письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС от 04.05.2022 № ИВ-117-1824-13-4.

Суд установил, когда за необеспечение охраны труда оштрафуют организацию по оказанию услуг по охране труда

Суд рассмотрел дело, где установил случаи, когда за необеспечение охраны труда оштрафуют организацию по оказанию услуг по охране труда.

В деле рассматривался случай, когда работодатель заключил с организацией договор на оказание услуг в области охраны труда. В такие услуги входило, например, консультирование и разработка документов по охране труда. После проверки ГИТ выявила, что в нормах СИЗ работодателя отсутствовала должность мастера. Из-за этого работника не обеспечили СИЗ. За это работодателя привлекли к ответственности. Работодатель не согласился с таким решением.

Суд пришел к выводу, что обеспечивать работников СИЗ нужно на основании перечня норм СИЗ. В деле указано, что профессия «мастер» отсутствовала в перечне норм. Его не включила в перечень организация, которая оказывала работодателю услуги по охране труда. Суд считает, что привлечь к ответственности в этом случае надо организацию, которая не исполнила свои обязательства в части разработки документов по охране труда.

Источник: постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 № 18АП-4186/22.

Планируют обязать работодателей за свой доставлять вахтовиков до места работы

Опубликовали проект поправок в ТК, по которым доставлять вахтовиков до места работы или пункта сбора должны работодатели за счет собственных средств. Также работодатели могут компенсировать таким сотрудникам проезд. Такие правки должны обеспечить гарантии социально-трудовых прав работающих вахтовым методом.

Источник: проект Правительства от 09.06.2022 № 140659-8.

Разработали требования к потенциально опасным объектам в области защиты населения от ЧС

МЧС опубликовало проект, в котором планирует установить требования к потенциально опасным объектам в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Если проект примут, требования начнут действовать с 1 декабря 2022 года.

По проекту требования нужны работодателям, владеющим потенциально опасными объектами. Также руководители таких объектов несут ответственность за организацию и выполнение требований.

В требованиях указали порядок проведения оценки готовности потенциально опасного объекта и правила учета ЧС и аварийных ситуаций. Так, например, оценку готовности проводит комиссия. Периодичность оценки зависит от категории опасности объекта (п. 2 постановления Правительства от 14.08.2020 № 1226). Так, оценку проводят один раз:

• в год – объектам 1-й и 2-й категорий опасности;
• три года – объектам 3-й и 4-й категорий опасности;
• пять лет – объектам 5-й и 6-й категорий опасности.

Источник: проект МЧС от 07.06.2022.

Изменили требования к регистрации самоходных машин

Правительство утвердило изменения, которые внесли в правила регистрации самоходных машин и других видов техники. Правила утвердило ведомство постановлением от 21.09.2020 № 1507.

С 1 сентября 2022 года регистрировать самоходные машины можно в МФЦ. Услугу предоставят в течение 10 рабочих дней. В этот срок не входит приостановка предоставления услуги, например, из-за утраты свидетельства о регистрации техники (п. 64 постановления Правительства от 21.09.2020 № 1507). Также сократили сроки по оказанию услуг:

• рассмотрение заявления о регистрации или снятии с регистрации техники – до 1 рабочего дня;
• осмотр техники – до 8 рабочих дней;
• выдача направлений о принятом решений – до 1 рабочего дня.

Сейчас такие услуги предоставляют:

• рассмотрение заявления о регистрации или снятии с регистрации техники – до 5 рабочих дней (абз. 3 п. 65 постановления Правительства от 21.09.2020 № 1507);
• осмотр техники – до 10 рабочих дней (абз. 4 п. 65 постановления Правительства от 21.09.2020 № 1507);
• выдача направлений о принятом решений – до 2 рабочих дней (абз 5 п. 65 постановления Правительства от 21.09.2020 № 1507).

Источник: постановление Правительства от 20.05.2022 № 917.

Продлили сроки завершения природоохранных мероприятий

Правительство продлило сроки завершения работодателями природоохранных мероприятий в области водоотведения. Это касается мероприятий по планам охраны окружающей среды и снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Так, на год продлили выполнение мероприятий, которые по плану должны завершиться с 24 февраля 2022-го по 31 декабря 2027 года. То есть если по плану мероприятие нужно выполнить 10 июня 2022 года, то теперь закончить надо до 10 июня 2023 года.

Напоминаем, что планы по охране окружающей среды разрабатывают объекты II и III категорий, чтобы поэтапно достичь нормативов допустимых выбросов и сбросов. Выполнить план нужно в течение семи лет (п. 1, 5 ст. 67.1 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Источник: постановление Правительства от 03.06.2022 № 1019.

Материал создан при поддержке Система Охрана труда.