Как организовать уборку помещений и территории

Не секрет, что чистота в помещении и на территории организации – неотъемлемое требование, которое обеспечивает продуктивную работу персонала и эффективную деятельность компании.

Уборка помещений и территории организации может быть выполнена силами собственных работников или сторонней фирмы. Во втором случае требуется заключить договор, в котором будут оговорены все вопросы, касающиеся охраны труда.

Требования к работникам, которые занимаются уборкой

Согласно ст. 265 ТК, п. 2189 раздела XLIII постановления Правительства от 25.02.2000 № 163 должность уборщика может занимать лицо, не моложе 18 лет. При этом важными условиями является прохождение:

• медосмотра (ст. 212, 213 ТК),
• вводного и первичного инструктажей по охране труда (п. 2.1.1, 1.2, 2.1.4 Порядка обучения № 1/29) на рабочем месте;
• обучение по ПТМ (пожарно-технический минимум) (п. 2.2.1 Порядка обучения № 1/29);
• стажировку на рабочем месте, в случае, если согласно СОУТ были выявлены вредные условия труда (п. 2.2.2 Порядка обучения № 1/29);
• а также проверку знаний в отношении требований охраны труда (п. 3.5 Порядка обучения № 1/29).

Человек, который претендует на должность уборщик служебных помещений, должен знать:

• устройство рабочего оборудования и инвентаря, а также его назначение и правила эксплуатации;
• базовые основы санитарии и гигиены по содержанию помещений;
• правила безопасной эксплуатации моющих и дезинфицирующих средств, в т.ч. правила приготовления растворов и их концентраций для работы;
• правила применения санитарно-технического оборудования.

Уборщик промышленной территории должен быть знаком с санитарными правилами по содержанию чистоты улиц. Он должен знать и соблюдать правила безопасности при выполнении уборочных работ (постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102).

Специалист должен в обязательном порядке быть направленным на предварительный и периодический медосмотр, если ему приходится работать:

• с синтетическими моющими средствами (такими как сульфанол, алкиламиды и др., п. 1.3.3 приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н);
• галогенами (бром, хлор, йод, соединения с водородом, оксиды, п. 1.2.8.1 приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Регулярные медосмотры должен проходить уборщик производственных помещений, если по результатам специальной оценки условий труда были выявлены вредные факторы, в т.ч. физические перегрузки, например:

• частые наклоны корпуса;
• длительные статичные нагрузки;
• высокая масса поднимаемого и перемещаемого вручную груза;
• длительные физические нагрузки;
• неестественная рабочая поза и др.

Такие требования указаны в пункте 4.1 приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

Работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проинформировать человека об имеющихся на рабочем месте вредных и опасных факторах труда и научить его максимально безопасно выполнять свои обязанности.

Если работа уборщика связана с эксплуатацией электроприборов, например, пылесосов, согласно Правилам по ОТ при размещении технологического оборудования № 310н он должен пройти обучение, касающееся:

• оказанию первой помощи пострадавшим;
• способов спасения себя и иных сотрудников при поражении (прямом или косвенном).

Уборщик (неэлектротехнический персонал) должен иметь первую группу доступа по электробезопасности и ежегодно подтверждать ее.

Если уборка проводится на высоте (мытье окон, фасадов), если специалист использует высокую приставную лестницу, следует пройти обучение и получить первичный допуск к таким работам. При этом проверка знаний по охране труда с участием комиссии предприятия должна проводиться каждый год.

Присвоение работнику, выполняющему уборку электроустановок, II группы по ЭБ, возможно в том случае, если он получил среднее профессиональное образование в специализированном учебном заведении (техникум, училище, колледж). Подтверждение II группы по ЭБ должно осуществляться ежегодно.

В случае, если среднего образование нет, если человек только окончил школу, уборщика следует отправить на повышение квалификации 72 часа, только после этого ему можно присвоить группу по ЭБ. Без допуска уборщик не может выполнять уборку электроустановок.

В соответствии с приказом Минобрнауки от 02.07.2013 № 513 дополнительное обучение потребуется также оператору уборочных машин.

Документация по оформлению уборки

Чтобы организовать уборку производственного помещения, требуется:

• утвердить график уборки;
• завести журнал уборки;
• продумать и одобрить у руководителя инструкции по охране труда, программы обучения и программы стажировок.

Какие обеззараживающие средства и средства индивидуальной защиты (СИЗ) нужно выдать уборщику

Согласно результатам СОУТ на основе типовых норм бесплатной выдачи СИЗ уборщику должны быть выданы средства, предназначенные для обеззараживания и СИЗ.

Так, в соответствии с пунктом 171 приказа Минтруда от 09.12.2014 № 997н уборщику служебных помещений должны быть выданы для работы:

• 6 пар перчаток с полимерным покрытием;
• 12 пар резиновых перчаток или перчаток из полимерных материалов;
• 1 штука – спецодежда или халат для защиты от механических повреждений и производственных загрязнений.

Согласно п. 2, 10 приложения № 1 к приказу Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н уборщику должны быть выданы регенерирующие, восстанавливающие эмульсии и крема, водоотталкивающие средства при мытье полов, а также мест общественного пользования.

Для определения количества и наименований обеззараживающих и смывающих средств воспользуйтесь расчетчиком.

Расчетчик смывающих и обезвреживающих средств

Нормы уборки

Следует сказать, что нет каких-то единых типовых норм труда для уборщиков производственных помещений. Нормы труда, в т.ч. нормы убираемой площади, устанавливаются нормативными актами работодателя, которые утверждаются с участием представительного органа работников (ст. 159 ТК).

При их разработке работодателю рекомендовано ориентироваться на документацию, которая устанавливает нормы времени для уборки помещений, площади убираемых поверхностей, а численность уборщиков в штате. В их числе:

• постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1990 № 469 «Об утверждении нормативов времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений»;
• постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.09.1985 № 321/19-28 «норм обслуживания для уборщиков производственных помещений промышленных предприятий»;
• рекомендации по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйств и ритуального обслуживания населения, утвержденные приказом Минстроя от 15.11.1994 № 11 (п. 1.2.11, 2.1.11 и 2.2.12 рекомендаций);
• нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений, утвержденные постановлением Минтруда от 24.06.1996 № 38;
• рекомендации по определению штатной численности работников бюджетных организаций на основе нормативов по труду, утвержденные Росздравом.

Также существует перечень отраслевых и ведомственных документов. Нормы убираемой площади на 1-го работника можно узнать из таких документов:

• приказ Минкультуры СССР от 19.10.1984 № 552 «Об утверждении типовых штатов и структуры управления средних специальных учебных заведений системы Министерства культуры СССР и штатных нормативов обслуживающего персонала общежитий этих учебных заведений»;
• приказ Минюста от 04.08.1999 № 227 «Об организационно-штатных вопросах по учебным центрам (пунктам) уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»;
• приказ Минкультуры СССР от 30.05.1980 № 311 «Об утверждении временных типовых штатов сельских централизованных клубных систем Министерства культуры СССР».

В соответствии с частью 1 статьи 160 ТК нормы труда устанавливаются с учетом имеющейся техники, используемых технологий и других критериев.

Какое оборудование должно быть выдано уборщикам

Законодательство четко не регламентирует перечень необходимого инвентаря и приспособлений для уборщиков. Это все осуществляется на усмотрение работодателя, который сам решает, какие приспособления и оборудование выдать работнику, опираясь на то, какие у него должностные обязанности. Это могут быть: пылесосы, снегоочиститель и др. Также работодатель может обеспечить работника различного рода техникой для механизированной уборки, например, пылесосами для уборки помещений, снегоочистителем и др.

Например, для уборки территории может потребоваться такой инвентарь:

• совок;
• крюк для устранения засора;
• метла;
• ведро;
• лопата совковая;
• половая швабра;
• веревка;
• грабли;
• шланг поливочный;
• лом;
• лопата штыковая;
• кирка;
• молоток;
• топор;
• лестница-стремянка;
• веник;
• скребок;
• пила;
• фонарь;
• лейка.

В соответствии с постановлением Правительства от 01.12.2009 № 982 все дезинфицирующие и моющие средства должны иметь сертификаты соответствия.

Требования безопасности при выполнении уборки служебных помещений

Служебные помещения подразумевают офисы и кабинеты инженерно-технических работников. Производственные помещения не относятся к служебным. Таким образом уборщик может выполнять свои служебные обязанности самостоятельно. При этом в электрощитовых или аккумуляторных он должен выполнять уборку под наблюдением обслуживающего персонала.

При уборке помещений работник должен аккуратно и грамотно использовать все средства. Так, например, опасным для него самого, других работников средством является стиральный порошок, а также другие дезинфицирующие и очищающие средства.

Уборщик должен знать, как разводить средства до нужной концентрации, какие средства защиты нужно применять. Типовая межотраслевая инструкция по охране труда Минтруда от 12.02.2002 № ТИ РМ-027-2002, М-027-2002 обязывает работодателя или уполномоченного им лица познакомить уборщика во время первичного инструктажа по ОТ с правилами эксплуатации инвентаря и других средств труда.

Требования безопасности при уборке производственных помещений

К производственным помещениям относятся цеха, электроустановки. Уборка производственных площадей имеет свои особенности. Этот вид работ предполагает повышенные требования по ОТ, поэтому уборщику надо пройти дополнительное обучение.

Организация рабочего места, требования к СИЗ аналогичны тем, которые применяются к основному производству.

Следует узнать, что согласно п. 3.16 Типовой межотраслевой инструкции по охране труда Минтруда от 12.02.2002 № ТИ РМ-027-2002, М-027-2002 выполнять уборку помещения тогда, когда оборудование работает, запрещено! Нарушение этого правила может повлечь за собой несчастный случай.

В арсенале персонала по уборке должен быть промаркированный инвентарем, хранить который нужно в специально отведенном для этого помещении. Хранить его в душевых, туалетах согласно п. 2.8 Типовой межотраслевой инструкции по охране труда Минтруда от 12.02.2002 № ТИ РМ-027-2002, М-027-2002 запрещается!

Проводить уборку в закрытых распределительных устройствах, а также электропомещениях с электрооборудованием с напряжением до 1000 В и выше, где токоведущие части ограждены, согласно закону имеет право выполнять работник, имеющий II группу по электробезопасности.

Согласно п. 7.13 Правил, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н, уборка в открытых распределительных устройствах должна выполняться уборщиком, имеющим III группу по электробезопасности.

Требования безопасности при уборке территории

Уборку территории может выполняться такими способами:

• механизированным (с помощью оборудования);
• немеханизированным (ручным способом).

Работнику нужно выполнить такие основные операции при уборке.

• Подметание пола – операция применяется для территорий с усовершенствованным покрытием, например, асфальтом. Для работы применяются подметально-уборочные машины (п. 2.2.6, 2.2.8 Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест Министерства ЖКХ РСФСР от 12.07.1978, далее – Инструкция).
• Мойка пола – операция выполняется на территориях, имеющих усовершенствованное покрытие, уклоны или водоприемные колодцы, благодаря которым обеспечивается сток воды. Число поливомоечных машин для мойки зависит от ширины проездов. Согласно п. 2.2.9 Инструкции для проездов шириной до 12 м требуется одна машина, которая сначала моет одну сторону, потом – другую.
• Поливка – операция выполняется на территориях, имеющих усовершенствованное или твердое дорожные покрытие без деревьев и кустарников или с неплотными швами покрытия (п. 2.2.16 Инструкции).
• Удаление грунтовых наносов – для уборки небольших слоев межсезонных грунтовых наносов используют плужно-щеточные снегоочистители, после чего их окучивают, собирают и вывозят наносы на свалку (п. 2.2.19 Инструкции).
• Удаление снега и грунтовых наносов – если наносы значительные, используется автогрейдер, после этого наносы погружают снегопогрузчиком в самосвал. После этого уборку оставшихся загрязнений выполняют подметально-уборочной машиной (п. 2.2.20 Инструкции).

Контейнерный мусоровоз

Согласно технике безопасности, при погрузке контейнеров в мусоровоз следует проследить за тем, чтобы зажимный захват удерживал контейнер максимально надежно, для этого захват должен плотно прилегать к его боковым угольникам. Перед транспортировкой проверьте, чтобы контейнер был должным образом закреплен фиксаторами на платформе

При разгрузке мусоровоза людей в рисковой зоне (где может опрокинуться платформа с контейнерами) быть не должно. Согласно пункту 64 приказа Минтруда от 07.07.2015 № 439н, спецтехника не имеет право начинать движение, если на платформе находятся люди и если стрела мусоровоза не уложена в транспортное положение.

Техника безопасности при работе с подметально-уборочными машинами

Техника безопасности (ТБ) работы с подметально-уборочными машинами предусматривает следующие правила. Спецтехника должна быть оснащена пылеподавляющими и увлажняющими устройствами. Если их нет, или устройства работают с перебоями, использовать подметально-уборочные машины запрещено!

В соответствии с п. 67 приказа Минтруда от 07.07.2015 № 439н, если боковые щетки выступают за габариты машины и мешают обзору водителя, в передней части авто следует установить габаритные указатели.

Согласно технике безопасности работы по очищению щеток, транспортеров, других деталей подметально-уборочных машин должны выполняться в средствах индивидуальной защиты рук.

Техника безопасности при работе с разбрасывателем

Согласно пункту 68 приказа Минтруда от 07.07.2015 № 439н следует соблюдать такие правила безопасности. Прежде чем загрузить в диск разбрасывателя материалы все механизмы надо очистить от камней, песка и т. п. Во время работы спецтехники работников не должно быть поблизости с вращающимся разбрасывающим диском. Кроме того, строго запрещено находиться в кузове функционирующего разбрасывателя.

Техника безопасности при работе с снегоочистителем

Запрещено вводить в действие и использовать роторные и плужно-щеточные снегоочистители, которые:

• имеют неисправные механизмы, фиксирующие рабочие элементы при подъеме и опускании;
• не имеют защитного кожуха приводной цепи.

В соответствии с п. 69 приказа Минтруда от 07.07.2015 № 439н персонал не должен работать на территории рядом с неогражденными вращающимися механизмами и рабочими органами спецтехники.

Техника безопасности при работе с тротуароуборочными машинами

В радиусе 3 м от работающего фрезерно-роторного оборудования тротуароуборочных машин не должно быть людей.

Согласно п. 70 приказа Минтруда от 07.07.2015 № 439н, перед проведением ремонтных или регулирующих работ мотор машины должен быть выключен. Работы по очистке щеток должны выполняться в средствах индивидуальной защиты.

Согласно пунктам 54–60 приказа Минтруда от 07.07.2015 № 439н, техника безопасности требует соблюдения таких мер:

• персонал во время работы должен надевать сигнальные жилеты, имеющие световозвращающие полосы;
• при уборке стекла, отходов должны использоваться средства индивидуальной защиты;
• работники не должны прикасаться руками или инвентарем к электроприборам или токоведущим элементам оборудования;
• территория, где проводятся работы по уборке снега, его погрузки, скалыванию льда, должна быть ограждена сигнальными ограждениями;
• работы по перекидыванию снега по горизонтали на расстояние больше 3м и по вертикали через ограждение, высота которого больше 2м, не должны выполняться вручную,
• мусор должен быть выброшен в специально отведенные места (не в проемы, не в люки, не в колодцы);
• при выполнении работ по поливке персонал должен позаботиться, чтобы на электропривода и электрооборудование не попадала вода.

Ответственность за нарушение ТБ при уборке

Законодательство (статья 6.3 и 23.13 КоАП) предусматривает наложение административной ответственности. Должностное лицо Роспотребнадзора при выявлении нарушений ТБ имеет законное основание наложить штраф:

• для должностных лиц организации его размер может варьироваться в пределах – от 500 до 1000 руб.;
• для предпринимателей – от 500 до 1000 руб. Кроме того, предпринимателю может грозить приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для организаций размер штрафа варьируется от 10 000 до 20 000 руб. Также возможно приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.